3 апреля на встрече CEO Club Ukraine руководитель Офиса президента (ОПУ) Кирилл Буданов сделал самое честное публичное признание по поводу статуса кредита от ЕС: денег нет, и в ближайшее время, скорее всего, тоже не будет.
«На данный момент их нет. Это мы можем констатировать. Недавно приезжали представители Евросоюза, они пообещали и даже назвали довольно близкие сроки. Насколько это сбудется? Моя личная оценка — вряд ли. Но в горизонте до полугода думаю, что возможно».
Кирилл Буданов, глава Офиса президента (ОПУ), CEO Club Ukraine
Что стоит за вето: не политика, а юридическая конструкция
Кредит на 90 млрд евро на 2026–2027 годы Евросоюз согласовал ещё в декабре 2025 года. Однако окончательное утверждение требует единогласия всех 27 государств‑членов — и здесь сработало вето Венгрии. Формальная причина: российский беспилотник повредил нефтепровод «Дружба», по которому нефть из России идёт через Украину в Венгрию и Словакию. Орбан обвинил Киев в умышленном затягивании ремонта и заблокировал не только кредит, но и 20‑й пакет санкций ЕС против России. «Нет нефти — нет денег», — резюмировал венгерский премьер.
Брюссель ответил обходным манёвром: кредит оформили через механизм усиленного сотрудничества (статья 20 Договора о ЕС) — с участием 24 стран без Венгрии, Словакии и Чехии. В феврале Совет ЕС утвердил позицию по законодательной рамке, в январе Европарламент одобрил предоставление кредита. Но третий ключевой документ — изменения в долгосрочном бюджете ЕС — Венгрия заблокировала даже несмотря на собственное неучастие в программе.
1 апреля Еврокомиссия приняла технический пакет: 45 млрд евро — до конца 2026 года, ещё 45 млрд — в 2027‑м. Из первой половины 16,7 млрд евро пойдут на поддержку госбюджета через механизм Ukraine Facility и макрофинансовую помощь (MFA), остальные 28,3 млрд — исключительно на оборонные закупки и производство оружия, в том числе дронов. Но это техническая подготовка: без решения Совета деньги не двинутся.
«Есть другие механизмы» — что за ними стоит
Буданов объяснил, что при отсутствии основного кредита Украина может перейти к «меньшим по сумме средствам в других форматах». Как сообщает Politico, среди рассматриваемых вариантов — двусторонние займы от отдельных стран ЕС или G7, а также возможный возврат к использованию замороженных активов РФ. Верховный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас во время апрельского визита в Киев подтвердила: если вето сохранится после венгерских выборов 12 апреля, ЕС вернётся к обсуждению замороженных российских активов как альтернативы.
Впрочем, как признают правительственные чиновники, которые общались с изданиями Bloomberg и Hvylya, реального «плана Б» в готовом виде не существует. Разработка альтернативных схем займёт как минимум несколько месяцев. До этого времени Украина держалась на средствах ERA Loans — кредита на 50 млрд долларов под залог замороженных российских активов.
Что это означает для людей
По данным агентства Bloomberg, уже в июне правительство может столкнуться с дефицитом средств для выплаты денежного обеспечения военным и базовых гражданских расходов. Параллельно под угрозой может оказаться программа МВФ на 8 млрд евро: она привязана к получению кредита от ЕС.
Экономист Олег Пендзин, исполнительный директор Экономического дискуссионного клуба, в комментарии 24 Каналу отметил: даже если кредит в итоге поступит, его распределение будет асимметричным — около 60% пойдёт на оборонные нужды, тогда как на социальные выплаты — лишь 30%. Это значит: для миллионов украинцев, зависимых от государственных выплат, кредит — не «спасательный круг», а скорее буфер для армии и оружия.
Экономист Борис Кушнирук в комментарии 24 Каналу оценивает ситуацию осторожнее: вопрос финансирования в 90 млрд евро наиболее вероятно будет решён, но пока неизвестно как и когда. Ключевой момент — венгерские выборы 12 апреля: если Орбан проиграет, вето может быть снято в течение нескольких дней. Если победит — блокировка может продолжаться месяцами.
Буданов завершил ответ фразой «катастрофы не будет». Но если первый транш не поступит до июня, а альтернативные механизмы не заработают к тому времени — выдержит ли бюджет ещё одну «не катастрофу» без ощутимых последствий для выплат армии?
