За первые четыре месяца 2026 года местные бюджеты получили 112 млн грн туристического сбора — на 13,1% больше, чем за тот же период 2025 года. Об этом сообщила Государственная налоговая служба Украины. Но за цифрой роста — вопрос, который редко ставят: почему именно эти регионы лидируют и кто вообще платит этот сбор.
Запад тянет, остальное — далеко позади
Лидеры неизменны: Львовская область и Киев — по 22,5 млн грн каждый, Ивано-Франковская — 18,8 млн грн, Закарпатская — 10,3 млн грн. Вместе четыре региона дают более 74% от общей суммы. Это не случайность и не маркетинг — это гостиничная инфраструктура, которую годами строили до полномасштабного вторжения, и которая теперь работает на внутренний туризм.
Для сравнения: по итогам всего 2025 года туристический сбор пополнил местные бюджеты на 359 млн грн — на 31,5% больше, чем в 2024-м. То есть тренд не новый, но он ускоряется.
Сколько и кто платит
Ставку устанавливает каждая община самостоятельно — в пределах, привязанных к минимальной зарплате. В 2026 году для внутреннего туриста максимум составляет 43,24 грн в сутки (0,5% от «минималки»), для иностранца — до 432,35 грн (5%). Разница в десять раз отражает логику: иностранец платит больше, потому что и тратит больше.
«Туристический сбор является важным источником пополнения местных бюджетов, поскольку его средства направляются непосредственно на развитие туристической инфраструктуры общин».
ГНС Украины
Кто сбор не платит — и это законно
Перечень освобожденных от сбора довольно широк: местные жители, командировки с документами, люди с инвалидностью, ветераны, участники ликвидации Чернобыльской аварии, дети до 18 лет, пациенты санаториев по официальным путевкам. Отдельно — внутренне перемещенные лица со статусом ВПЛ. В условиях, когда миллионы украинцев живут далеко от дома из-за войны, эта льгота — не мелочь, а существенное сужение налоговой базы.
Куда идут деньги — и есть ли контроль
Все поступления от туристического сбора полностью остаются в местных бюджетах. Направления расходов — на усмотрение общины: от ремонта дорог и благоустройства до реставрации памятников и развития туристической инфраструктуры. Никакого централизованного механизма целевого отчета не предусмотрено: формально община может направить эти средства на любую «приоритетную потребу».
Это и есть реальный конфликт этой темы. Не то, что рост есть, — а то, что пока нет публичного инструмента проверить, действительно ли туристический сбор в Буковеле или Львове пошел на туристическую инфраструктуру, а не на латание бюджетных дыр.
Если общины начнут публиковать детализированные отчеты о расходовании туристического сбора — или если Минразвития интегрирует эти данные в туристический дашборд, который уже существует, — тогда рост на 13% станет аргументом. Пока этого нет, это просто приятная цифра в пресс-релизе ГНС.
