Wer keine Tourismusabgabe zahlt — und warum es wichtig ist, dies angesichts der Rekordeinnahmen von 112 Millionen Hrywnja zu verstehen

Von Januar bis April 2026 sammelten die Gemeinden 112 Millionen Hrywnja Tourismusabgabe ein – 13% mehr als im Vorjahr. Aber das Kernproblem liegt nicht in der Wachstumszahl, sondern in der Funktionsweise des Mechanismus: wer zahlt, wer nicht, und was die Gemeinden damit tun.

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Фото: depositphotos.com

In den ersten vier Monaten des Jahres 2026 erhielten die lokalen Haushalte 112 Millionen Hryvnia Tourismusabgabe — 13,1% mehr als im gleichen Zeitraum 2025. Dies teilte der Staatliche Steuerdienst der Ukraine mit. Aber hinter der Zahl des Wachstums verbirgt sich eine Frage, die selten gestellt wird: Warum sind genau diese Regionen führend und wer zahlt diese Abgabe überhaupt.

Der Westen führt, der Rest liegt weit zurück

Die Anführer sind konstant: Region Lwiw und Kiew — jeweils 22,5 Millionen Hryvnia, Region Iwano-Frankiwsk — 18,8 Millionen Hryvnia, Region Transkarpatien — 10,3 Millionen Hryvnia. Zusammen bringen diese vier Regionen über 74% der Gesamtsumme. Das ist kein Zufall und keine Marketingstrategie — das ist die Hotelinfrastruktur, die jahrelang vor der vollständigen Invasion aufgebaut wurde und jetzt für den Inlandstourismus funktioniert.

Zum Vergleich: Nach den Ergebnissen des gesamten Jahres 2025 machte die Tourismusabgabe die lokalen Haushalte um 359 Millionen Hryvnia reicher — 31,5% mehr als 2024. Das heißt, der Trend ist nicht neu, aber er beschleunigt sich.

Wie viel und wer zahlt

Den Satz legt jede Gemeinde selbst fest — innerhalb von Grenzen, die an den Mindestlohn gebunden sind. 2026 beträgt das Maximum für einen inländischen Touristen 43,24 Hryvnia pro Tag (0,5% des Mindestlohns), für einen Ausländer — bis zu 432,35 Hryvnia (5%). Der zehnfache Unterschied spiegelt die Logik wider: Der Ausländer zahlt mehr, weil er auch mehr ausgibt.

«Die Tourismusabgabe ist eine wichtige Einnahmequelle für die lokalen Haushalte, da ihre Mittel direkt in die Entwicklung der touristischen Infrastruktur der Gemeinden fließen».

Staatlicher Steuerdienst der Ukraine

Wer die Abgabe nicht zahlt — und das ist legal

Die Liste der Befreiungen ist ziemlich umfangreich: Ortsansässige, Dienstreisen mit Dokumenten, Menschen mit Behinderungen, Veteranen, Teilnehmer der Liquidation der Tschornobyl-Katastrophe, Kinder unter 18 Jahren, Sanatoriumspatienten mit offiziellen Gutscheinen. Separat — intern vertriebene Personen mit IDP-Status. Angesichts der Millionen von Ukrainern, die aufgrund des Krieges weit weg von zu Hause leben, ist diese Ausnahme nicht unwichtig, sondern eine erhebliche Verringerung der Steuerbasis.

Wohin geht das Geld — und gibt es Kontrolle

Alle Einnahmen aus der Tourismusabgabe bleiben vollständig in den lokalen Haushalten. Die Ausgabenrichtungen liegen im Ermessen der Gemeinde: von Straßenreparaturen und Landschaftsbau bis zur Restaurierung von Denkmälern und Entwicklung der touristischen Infrastruktur. Es ist kein zentralisierter Mechanismus der Zielberichterstattung vorgesehen: Formal kann eine Gemeinde diese Mittel für jeden «prioritären Bedarf» verwenden.

Das ist der eigentliche Konflikt dieses Themas. Nicht, dass es Wachstum gibt, — sondern dass es bisher kein öffentliches Instrument gibt, um zu überprüfen, ob die Tourismusabgabe in Bukovel oder Lwiw wirklich in die touristischen Infrastruktur floss oder in das Stopfen von Haushaltslöchern.

Wenn Gemeinden detaillierte Berichte über die Ausgaben der Tourismusabgabe veröffentlichen — oder wenn das Entwicklungsministerium diese Daten in ein bereits bestehendes Tourismus-Dashboard integriert — dann wird das Wachstum von 13% zu einem Argument. Solange das nicht der Fall ist, ist es einfach eine angenehme Zahl in einer Pressemitteilung des Staatlichen Steuerdienstes.

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