14 июля Верховная Рада 312 голосами утвердила решение СНБО от 9 июня — и это не очередной ритуальный пакет санкций. За голосованием стоит конкретная финансовая схема, которую Россия выстраивала годами.
Схема, которую закрывают
Санкции теперь распространяются не только на банки, страховые и финансовые компании России, но и на финансовые площадки и платежные системы, где выпускаются цифровые финансовые активы, используемые РФ. Отдельно запрещены любые операции с виртуальными активами, выпущенными в России или обеспеченными рублем — и с поставщиками инфраструктуры, их обслуживающими.
Главная мишень — платежная система A7 и её стейблкоин A7A5, привязанный к рублю. Схема проста и эффективна: российские компании заводят рубли через подсанкционный Промсвязьбанк, покупают A7A5, а затем на криптобиржах (прежде всего Grinex в Киргизии) мгновенно обменивают их на долларовый USDT — и получают доступ к глобальному рынку, минимизируя риск блокирования.
«Речь идёт о применении специальных секторальных санкций фактически ко всей финансово-банковской системе страны-агрессора»
Фёдор Венисловский, председатель подкомитета Верховной Рады по государственной безопасности и оборонным инновациям
Масштаб: свыше $100 млрд менее чем за год
A7A5 запустили в феврале 2025 года в Киргизии. По данным аналитической компании Elliptic, общий объём транзакций через стейблкоин превысил $100 млрд менее чем за год — больший прирост предложения, чем у лидеров рынка USDT и USDC. Количество активных кошельков достигло 35 тысяч.
Формально эмитент токена — киргизская компания Old Vector, что позволяет выпускать токен вне РФ, хотя резервы хранятся в Промсвязьбанке. Главным акционером A7 LLC считается молдавский олигарх Илан Шор — осуждённый заочно за кражу $1 млрд из банковской системы Молдовы, ныне скрывается в Москве.
США внесли Grinex и связанные кошельки в санкционный список SDN ещё летом 2025 года. Реакция была показательной: по данным Financial Times, свыше 80% A7A5 было быстро уничтожено и перевыпущено — чтобы разорвать связи с только что подсанкционной биржей. Через неё после блокирования прошло ещё как минимум $6 млрд.
- ЕС и США уже ввели санкции против A7 и Grinex ранее в 2025 году
- Конце сентября 2025-го Россия официально предоставила A7A5 статус цифрового финансового актива — для использования в экспортных операциях
- Появилась виртуальная карта Stablepay для оплаты зарубежных сервисов, обеспеченная тем же токеном
Инициатива НБУ и синхронизация с партнёрами
Расширение санкций — инициатива Национального банка Украины, который отслеживал эволюцию криптосхем. Как сообщает Интерфакс-Украина, изменения касаются также криптобирж, платформ и других поставщиков инфраструктуры, обеспечивающих операции с рублевыми стейблкоинами. Реакцию на эти меры уже фиксируют в политике США, ЕС и Великобритании.
Практическая проблема остаётся: 50-летний горизонт санкций выглядит убедительно на бумаге, но A7A5 уже продемонстрировал способность к мгновенной реструктуризации после попадания в санкционные списки. Если Россия снова перевыпустит токен через новую юрисдикцию — например, ОАЭ, где уже работают связанные структуры, — успеет ли украинская санкционная рамка за этим обновлением без механизма автоматического расширения перечня подсанкционных субъектов?
