14 липня Верховна Рада 312 голосами затвердила рішення РНБО від 9 червня — і це не черговий ритуальний санкційний пакет. За голосуванням стоїть конкретна фінансова схема, яку Росія вибудовувала роками.
Схема, яку закривають
Санкції тепер поширюються не лише на банки, страхові та фінансові компанії Росії, а й на фінансові майданчики та платіжні системи, де випускаються цифрові фінансові активи, що використовуються РФ. Окремо заборонені будь-які операції з віртуальними активами, випущеними в Росії або забезпеченими рублем — і з постачальниками інфраструктури, що їх обслуговують.
Головна мішень — платіжна система A7 та її стейблкоїн A7A5, прив'язаний до рубля. Схема проста й ефективна: російські компанії заводять рублі через підсанкційний Промсвязьбанк, купують A7A5, а потім на криптобіржах (насамперед Grinex у Киргизстані) миттєво обмінюють їх на доларовий USDT — і отримують доступ до глобального ринку, мінімізуючи ризик блокування.
«Йдеться про застосування спеціальних секторальних санкцій фактично до усієї фінансово-банківської системи країни-агресора»
Федір Веніславський, голова підкомітету Верховної Ради з державної безпеки та оборонних інновацій
Масштаб: понад $100 млрд менш ніж за рік
A7A5 запустили у лютому 2025 року в Киргизстані. За даними аналітичної компанії Elliptic, загальний обсяг транзакцій через стейблкоїн перевищив $100 млрд менш ніж за рік — більший приріст пропозиції, ніж у лідерів ринку USDT та USDC. Кількість активних гаманців сягнула 35 тисяч.
Формально емітент токена — киргизька компанія Old Vector, що дозволяє випускати токен за межами РФ, хоча резерви зберігаються в Промсвязьбанку. Головним акціонером A7 LLC вважається молдовський олігарх Ілан Шор — засуджений заочно за крадіжку $1 млрд із банківської системи Молдови, нині переховується в Москві.
США внесли Grinex та пов'язані гаманці до санкційного списку SDN ще влітку 2025 року. Реакція була показовою: за даними Financial Times, понад 80% A7A5 було швидко знищено й перевипущено — щоб обірвати зв'язки з щойно підсанкційною біржею. Через неї після блокування пройшло ще щонайменше $6 млрд.
- ЄС і США вже ввели санкції проти A7 та Grinex раніше у 2025 році
- Наприкінці вересня 2025-го Росія офіційно надала A7A5 статус цифрового фінансового активу — для використання в експортних операціях
- З'явилась віртуальна картка Stablepay для оплати зарубіжних сервісів, забезпечена тим самим токеном
Ініціатива НБУ і синхронізація з партнерами
Розширення санкцій — ініціатива Національного банку України, який відстежував еволюцію криптосхем. Як повідомляє Інтерфакс-Україна, зміни стосуються також криптобірж, платформ та інших постачальників інфраструктури, що забезпечують операції з рублевими стейблкоїнами. Реакцію на ці заходи вже фіксують у політиці США, ЄС та Великої Британії.
Практична проблема залишається: 50-річний горизонт санкцій виглядає переконливо на папері, але A7A5 вже показав здатність до миттєвої реструктуризації після потрапляння в санкційні списки. Якщо Росія знову перевипустить токен через нову юрисдикцію — наприклад, ОАЕ, де вже працюють пов'язані структури, — чи встигне українська санкційна рамка за цим оновленням без механізму автоматичного розширення переліку підсанкційних суб'єктів?
