Подросток на заводе в условиях военного положения имел такое же право на отдых, что и совершеннолетний работник без особого статуса: 24 оплачиваемых дня — и ни дня больше. Именно так действовал закон до 19 мая 2026 года. Большая палата Конституционного суда Украины признала это неконституционным.
Что именно отменил суд
Решение №3-р/2026 касается Закона «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» №2136-IX. КСУ признал неконституционными положения, которые позволяли работодателям ограничивать или не оплачивать часть ежегодного отпуска сверх 24 календарных дней — для несовершеннолетних и лиц с инвалидностью. Именно эта продленная часть предусмотрена законом как минимальная гарантия: эти категории нуждаются в большем времени на восстановление здоровья, и государство это признавало еще до войны.
Отдельно суд отменил норму о бессрочном перенесении неиспользованных отпусков. До решения КСУ работодатели могли откладывать предоставление отпусков на неопределенный срок из-за военного положения — и даже после его завершения продолжать действие ограничений, пока работник не использует все перенесенные дни. Теперь перенесение не может быть безграничным: после завершения военного положения все накопленные отпуска должны предоставляться с полной оплатой.
«Конституционный Суд Украины детально проверил эти нормы и пришел однозначному выводу: они противоречат Конституции Украины»
Дмитрий Лубинец, омбудсман, инициатор конституционного представления
Логика суда: гуманистическая модель против военной гибкости
КСУ установил, что Конституция Украины закладывает гуманистическую модель труда — основанную на балансе между работой и личной жизнью. Предоставление гарантированного законом отпуска без сохранения заработной платы, по мнению суда, не согласуется с принципами достойного труда и фактически нивелирует сущность социального государства. Ограничение конституционных прав, если даже допустимо во время военного положения, должно иметь четкий и понятный срок действия — а не размытый «до использования всех перенесенных дней».
Судьей-докладчиком по делу был Виктор Городовенко.
Что меняется на практике с 19 мая
- Неиспользованные дни ежегодного основного отпуска сверх 24 календарных дней во время военного положения должны оплачиваться.
- Работодатели не могут заменять эти дни отпуском за свой счет.
- После завершения военного положения перенесенные отпуска предоставляются исключительно с оплатой — независимо от того, когда они были перенесены.
- Работодателям оставили инструменты гибкости в отношении стандартных 24 дней, но отобрали возможность манипулировать оплатой для уязвимых категорий.
В январе 2026 года Кабинет министров принял проект Трудового кодекса Украины, который должен запустить более широкую реформу рынка труда. Решение КСУ является отдельным сигналом законодателю: если новый кодекс воспроизведет подобные нормы — он снова рискует не пройти конституционный тест.
Если Верховная Рада не приведет Закон №2136 в соответствие с решением КСУ до завершения военного положения, возникнет правовой пробел: сотни тысяч работников будут иметь основания требовать перерасчета выплат — но без четкого механизма, как именно это сделать.
