Разговоры об «усталости от санкций» в Евросоюзе появляются регулярно — особенно накануне каждого нового пакета. На этот раз уполномоченный Президента Украины по вопросам санкционной политики Владислав Власюк решил ответить на них напрямую.
По его словам, дискуссии внутри ЕС относительно объема и содержания санкций — это нормальный переговорный процесс, а не свидетельство трещин в консенсусе. «Разногласия есть, но они есть в любых переговорах. Это не раскол», — утверждает Власюк.
Практический результат: 21-й пакет санкций против России ожидается уже на этой неделе. Одновременно, по словам Власюка, начата подготовка 22-го пакета.
Что на самом деле стоит за «усталостью»
Теза об усталости возникает не на пустом месте. Венгрия системно тормозит отдельные решения, ряд стран лоббирует исключения для собственного бизнеса, а санкционные ограничения регулярно обходятся через третьи страны — Турцию, ОАЭ, Казахстан. Каждый новый пакет становится предметом более долгих переговоров, чем предыдущий.
Власюк не отрицает существование этих трудностей, но настаивает: количество пакетов само по себе является аргументом. Двадцать один раунд — это не признак системы, которая разваливается.
Эффективность — отдельный вопрос
Подсчет пакетов и подсчет влияния на российскую экономику — разные вещи. Международный валютный фонд несколько раз пересматривал прогнозы по России в сторону увеличения, признавая, что адаптация оказалась быстрее, чем ожидалось. Это не снимает санкции с повестки дня, но ставит конкретный вопрос о их архитектуре.
Пока 21-й пакет еще не опубликован, неясно, содержит ли он механизмы закрытия схем обхода — или снова ограничивается расширением списков.
Если 22-й пакет не будет включать инструментов принудительного исполнения для третьих стран, имеет ли смысл считать пакеты как показатель давления?
