Петер Мадяр победил на парламентских выборах 12 апреля с таким преимуществом, что получил конституционное большинство. В Брюсселе это назвали «лучшим результатом, чем ожидалось». Но тот же результат сразу повысил планку ожиданий — и Еврокомиссия дала это понять еще до официального начала полномочий нового правительства.
Что заморожено и почему
По данным Financial Times, Венгрии в настоящее время недоступны около €35 млрд: почти €18 млрд заморожено из-за нарушений верховенства права и коррупционных рисков, еще более €17 млрд — льготные кредиты, которые также требуют выполнения условий. Отдельно давит долг: из-за невыполнения решений Суда ЕС по делам об убежище Будапешт накопил штрафы почти на €900 млн, и Еврокомиссия их автоматически удерживает из будущих выплат.
Эти цифры — не новые. Еще при Орбане ЕС ввел механизм условности, но его эффект оказался ограниченным: Будапешт научился минимизировать потери благодаря выборочному выполнению требований, сохраняя доступ к альтернативным источникам финансирования.
27 условий без гарантированного срока
Чтобы получить средства, Мадяр должен выполнить 27 условий — от антикоррупционных мер до пересмотра тех решений правительства Орбана, которые Брюссель квалифицировал как нарушение права ЕС. Ключевые сигналы, которых ждут дипломаты: снятие венгерского вето на €90-миллиардный кредит Украине и поддержка 20-го пакета санкций против России.
«У нас много рычагов влияния. Давление на него — и я думаю, он хочет быстро добиться результатов»
— анонимный представитель ЕС, Financial Times
При этом механизм выполнения условий остается тем же, что и ранее: Еврокомиссия проверяет реформы и решает, достаточно ли прогресса для разблокирования траншей. Временного лимита, после которого деньги «автоматически» попадут в Будапешт, не существует.
Что обещает Мадяр — и где останавливается
Новоизбранный премьер-министр подтвердил, что не будет блокировать кредит ЕС для Украины, назвал Россию угрозой безопасности и объявил первые визиты — в Варшаву, Вену, а затем в Брюссель. Он даже предложил перенести первое заседание нового парламента с 12 на 5 мая, чтобы как можно быстрее подать пакет реформ.
Но есть границы, которые Мадяр обозначил четко. Венгрия будет продолжать закупать российскую нефть — «мы не будем стрелять себе в ногу», сказал он на пресс-конференции. Вступление Украины в ЕС по ускоренной процедуре он не поддерживает и допускает венгерский референдум по этому вопросу. Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, которая назвала результат выборов «исключительным вечером», приветствовала «возвращение Венгрии на европейский путь» — но уточнила: основная фаза сближения начнется после официального вступления Мадяра на должность.
Риск переходного периода
В Брюсселе фиксируют и практическую проблему: до инаугурации нового правительства действующий кабинет Орбана сохраняет полномочия и теоретически может затруднить начало реформ. Именно поэтому ЕС отслеживает не только заявления Мадяра, но и действия Орбана в последние недели при власти.
Показательный прецедент: в 2023 году Еврокомиссия разблокировала €10,2 млрд для Венгрии накануне ключевого саммита — в момент, когда Орбан согласился поддержать помощь Украине. Этот шаг Европарламент оспорил в суде, назвав его «политическим». Теперь Мадяр начинает переговоры в тени этого прецедента: если он выполнит условия и деньги поступят — хорошо. Если Комиссия пойдет на уступки до выполнения условий — снова скандал.
Если Мадяр примет антикоррупционное законодательство и разблокирует кредит Украине до конца лета, первый транш из €18 млрд станет настоящим тестом того, действительно ли Еврокомиссия изменила подход к Будапешту — или снова свяжет выплаты со следующим политическим моментом.
