Петер Мадяр переміг на парламентських виборах 12 квітня з такою перевагою, що здобув конституційну більшість. У Брюсселі це назвали «кращим результатом, ніж очікувалося». Але той самий результат одразу підняв планку очікувань — і Єврокомісія дала це зрозуміти ще до офіційного початку повноважень нового уряду.
Що заморожено і чому
За даними Financial Times, Угорщині наразі недоступні близько €35 млрд: майже €18 млрд заморожено через порушення верховенства права та корупційні ризики, ще понад €17 млрд — пільгові кредити, які також потребують виконання умов. Окремо тисне борг: через невиконання рішень Суду ЄС у справах про притулок Будапешт накопичив штрафи майже на €900 млн, і Єврокомісія їх автоматично утримує з майбутніх виплат.
Ці цифри — не нові. Ще за Орбана ЄС запровадив механізм умовності, але його ефект виявився обмеженим: Будапешт навчився мінімізувати втрати через вибіркове виконання вимог, зберігаючи доступ до альтернативних джерел фінансування.
27 умов без гарантованого терміну
Щоб отримати кошти, Мадяр має виконати 27 умов — від антикорупційних заходів до перегляду тих рішень уряду Орбана, які Брюссель кваліфікував як порушення права ЄС. Ключові сигнали, яких чекають дипломати: зняття угорського вето на €90-мільярдний кредит Україні та підтримка 20-го пакету санкцій проти Росії.
«У нас чимало важелів впливу. Тиск на нього — і я думаю, він хоче швидко досягти результатів»
— анонімний представник ЄС, Financial Times
Водночас механізм виконання умов залишається тим самим, що й раніше: Єврокомісія перевіряє реформи і вирішує, чи достатньо прогресу для розблокування траншів. Часового ліміту, після якого гроші «автоматично» потраплять до Будапешта, не існує.
Що обіцяє Мадяр — і де зупиняється
Новообраний прем'єр підтвердив, що не блокуватиме кредит ЄС для України, назвав Росію загрозою безпеці і оголосив перші візити — до Варшави, Відня, а потім Брюсселя. Він навіть закликав перенести перше засідання нового парламенту з 12 на 5 травня, щоб якомога швидше подати пакет реформ.
Але є межі, які Мадяр окреслив чітко. Угорщина продовжуватиме купувати російську нафту — «ми не будемо стріляти собі в ногу», сказав він на пресконференції. Вступ України до ЄС за прискореною процедурою він не підтримує і допускає угорський референдум із цього питання. Президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн, яка назвала результат виборів «виключним вечором», вітала «повернення Угорщини на європейський шлях» — але уточнила: основна фаза зближення почнеться після офіційного вступу Мадяра на посаду.
Ризик перехідного періоду
У Брюсселі фіксують і практичну проблему: до інавгурації нового уряду чинний кабінет Орбана зберігає повноваження і теоретично може ускладнити старт реформ. Саме тому ЄС відстежує не лише заяви Мадяра, а й дії Орбана в останні тижні при владі.
Показовий прецедент: у 2023 році Єврокомісія розблокувала €10,2 млрд для Угорщини напередодні ключового саміту — у момент, коли Орбан погодився підтримати допомогу Україні. Той крок Європарламент оскаржив судом, назвавши його «політичним». Тепер Мадяр починає переговори в тіні цього прецеденту: якщо він виконає умови і гроші підуть — добре. Якщо Комісія піде на поступки до виконання — знову скандал.
Якщо Мадяр ухвалить антикорупційне законодавство і розблокує кредит Україні до кінця літа, перший транш із €18 млрд стане реальним тестом того, чи Єврокомісія справді змінила підхід до Будапешта — чи знову пов'яже виплати з черговим політичним моментом.