Когда Еврокомиссия 1 апреля отправила Совету ЕС предложение утвердить объем поддержки Украины на 2026 год, техническая часть работы уже была сделана. Кредит на 90 млрд евро — первые 45 млрд в 2026-м, остаток в 2027-м — согласован лидерами ЕС еще в декабре 2025-го. Но между «согласовано» и «переведено» стоит венгерский посол при ЕС с правом вето.
Почему единодушия нет
По декабрьским договоренностям Венгрия, Словакия и Чехия поддержали кредит при одном условии: никаких расходов на проценты или погашение с их стороны — долг гарантируют остальные 24 члена ЕС. Условие выглядело компромиссным, но 20 января венгерский посол возразил против самого механизма привлечения средств: Будапешт не хочет, чтобы ЕС выпускал долговые обязательства под бюджетные гарантии. Техническое возражение — с явным предвыборным подтекстом.
Аналитики ICU и представительница Центра анализа общественных финансов KSE Виктория Климчук уверены: кредит Украина получит при любых обстоятельствах. Вопрос только во времени — а время здесь дорого. Украина уже сейчас сталкивается с бюджетным дефицитом, а задержка ставит под угрозу еще один источник финансирования.
«Блокирование кредита от ЕС ставит под угрозу одобрение программы МВФ на 8 миллиардов долларов» — отмечает Financial Times.
Financial Times
Логика простая: МВФ привязывает свое решение к тому, получит ли Киев европейский пакет. Если ЕС задерживается — задерживается и Фонд. Вместе это около 53 млрд евро внешнего финансирования, от которого зависит не только выплата пенсий и зарплат государственным служащим, но и закупка оружия и подготовка энергосистемы к следующей зиме.
Воскресенье как развилка
12 апреля в Венгрии пройдут парламентские выборы — первые за 14 лет, где «Фидес» Орбана реально рискует проиграть. По опросу Median для HVG, проведенному во второй половине марта, оппозиционная «Тиса» Петера Мадяра опережает правящую коалицию на 16 пунктов среди всего населения и на 20 пунктов среди тех, кто уже определился. 47% избирателей прогнозируют победу Мадяра, 35% — Орбана.
В Брюсселе открыто признают, что ожидают победы «Тисы», сообщает Радио Свобода со ссылкой на источники в учреждениях ЕС. Но даже оптимисты предупреждают: новое правительство Мадяра не обязательно сразу снимет все вето. Орбан, в свою очередь, делает ставку на тему «войны и мира» и, по оценке Bloomberg, сейчас боится выглядеть слабым — а значит, может держать блокирование до последнего.
- Если «Тиса» побеждает — Брюссель ожидает разблокирования кредита в ближайшие недели после формирования правительства.
- Если «Фидес» остается — ЕС рассматривает обходные механизмы, но единодушие в Совете все равно требуется: быстрого решения не будет.
- В обоих сценариях — первые транши 2026 года Украина, по прогнозу ICU и KSE, получит с задержкой относительно первоначального графика.
Задержка — это не абстракция. По данным Bloomberg, без поступлений от ЕС Украина рискует не завершить подготовку энергосистемы к зиме, а оборонные закупки второй половины года окажутся под вопросом.
Если после 12 апреля новое правительство Венгрии все же снимет блокирование, но формирование коалиции затянется на месяц-два — успеет ли Еврокомиссия перевести первую часть кредита до критической отметки летнего бюджетного дефицита?