Михаило Федоров, представляя приоритеты Министерства обороны на ближайшие месяцы, назвал конкретный ориентир: лето 2025 года — время перехода оборонных закупок на тендерные процедуры. Следующим после артиллерийских боеприпасов шагом станут дроны.
«Мы уже провели крупнейшую конкурентную процедуру закупки дальних артиллерийских снарядов 155 мм и достигли экономии свыше 16%. Следующий шаг — переведение закупок дронов на тендеры. Наша задача — построить прозрачную, конкурентную и быструю систему закупок без коррупционных рисков».
— Михаило Федоров, министр обороны Украины
Где артиллерия — не прецедент для дронов
Снаряд 155 мм — стандартизированный продукт с фиксированными характеристиками. Тендер здесь логичен: есть спецификация, есть производители, есть цена. С дронами иначе. Как зафиксировали аналитики в сфере оборонных закупок, беспилотники морально устаревают быстрее, чем успевают пройти конкурсные процедуры — особенно в условиях постоянной радиоэлектронной противодействия со стороны России, которая вынуждает производителей обновлять модели ежемесячно.
Именно поэтому предыдущая система децентрализованных закупок — когда военные части могли приобрести дроны по упрощенной схеме за несколько дней и нередко вдвое дешевле, чем через центральный канал — существовала два года. Она была не коррупционным обходным путем, а ответом на реальную скорость боевых потребностей.
Тендер — не гарантия, а инструмент
Нормативная база уже изменилась: постановление КМУ № 1450 от декабря 2024 года утвердила новый порядок закупки беспилотных систем и средств РЭБ тактического уровня. Но, как фиксируют специалисты по государственным закупкам, фрагментация ведомственных актов и отсутствие системного подхода сами по себе являются источником коррупционных рисков — независимо от формата: тендерного или упрощенного.
Параллельно «Наши деньги» обратили внимание на другой сигнал: за первый месяц после назначения Федорова министром Агентство оборонных закупок провело закупки китайских дронов на 11,4 млрд грн — почти столько, сколько за все второе полугодие 2025 года. Это произошло до объявления тендерного перехода и вне конкурсных процедур.
Антикоррупционный трек без механизма контроля
Федоров также анонсировал антикоррупционные изменения в сфере опытно-конструкторских работ и государственного гарантирования качества — двух зонах, где коррупционные схемы традиционно наименее заметны со стороны. Деталей относительно механизмов верификации результатов названо не было.
Тендеризация — правильное направление, если процедура не превратится в тормоз. Вопрос конкретный: если тендер на дроны продлится дольше, чем цикл обновления модели противником, — что будет приоритетом: прозрачность процедуры или актуальность закупленной техники?