Когда 12 июля рейс «Берлин–Баку» приземлился в азербайджанской столице, среди пассажиров были двое людей, чьи имена еще несколько лет назад фигурировали в заголовках ведущих изданий. Сегодня представитель Министерства иностранных дел Украины Георгий Тихий охарактеризовал их встречу одним предложением.
«Встреча настолько же тайная, насколько неважная. Какие-то люди, чьи имена уже практически не гуглятся, встречаются и о чем-то говорят. Украинская сторона никого из них ни на что не уполномочивала».
Георгий Тихий, представитель МИД Украины
Кто сидел за столом
По данным Bloomberg и изданий Die Zeit и ARD Kontraste, неофициальную немецкую делегацию составили Рональд Пофалла — бывший руководитель аппарата канцлерки Ангелы Меркель — и Маттиас Плацек, бывший премьер-министр федеральной земли Бранденбург. С ними также был Тим Гульдиманн, бывший посол Швейцарии в Германии. С российской стороны — Валерий Фадеев, председатель Совета при президенте РФ по вопросам гражданского общества, и Виктор Зубков, бывший вице-премьер и нынешний председатель совета директоров «Газпрома». Присутствие действующего представителя кремлевского газового монополиста в неформальных «мирных» переговорах — деталь, которую публичные комментарии обходят.
Азербайджан узнал из новостей
Президент Азербайджана Ильхам Алиев подтвердил встречу, но подчеркнул: его страну использовали как площадку без какого-либо предупреждения. По словам Алиева, азербайджанская сторона проверила данные пограничной службы — они совпали с именами, которые фигурировали в публикациях СМИ. Зубков и Фадеев прилетели из Москвы того же дня, 12 июля. При этом Алиев добавил, что если встреча действительно может способствовать завершению войны — Баку это лишь приветствует.
Пятая встреча — нулевой публичный результат
Как сообщает The Times, встреча в Баку была как минимум пятой с 2022 года: аналогичные встречи уже проходили в отелях Баку и Абу-Даби. Ни одна из них не имела опубликованного итогового документа, коммюнике или даже совместного заявления участников. Канцлер Фридрих Мерц на пресс-конференции дистанцировался от переговоров: правительство ФРГ к встречи отношения не имеет.
- Формат: неофициальный, без государственного мандата ни с одной стороны
- Механизм выполнения: отсутствует — нет ни документа, ни уполномоченной стороны
- Позиция Киева: участники не имеют никаких полномочий от Украины
- Позиция Берлина: правительство Мерца официально не причастно
- Позиция Баку: территорию использовали без ведома властей
Неофициальная дипломатия существует как инструмент — она позволяет правительствам обмениваться сигналами без официальных обязательств. Но после пяти раундов за четыре года вопрос уже не в том, стоит ли таким встречам происходить. Вопрос в другом: если шестой раунд снова не будет иметь ни мандата от Киева, ни публичного результата — имеет ли смысл вообще называть это дипломатией, а не ритуалом?
