Quand le vol « Berlin-Bakou » a atterri dans la capitale azerbaïdjanaise le 12 juillet, parmi les passagers se trouvaient deux personnes dont les noms figuraient dans les manchettes des principaux médias il y a quelques années. Aujourd'hui, le porte-parole du ministère ukrainien des Affaires étrangères Georgiy Tychiy a caractérisé leur rencontre en une seule phrase.
« Cette rencontre est aussi secrète qu'elle est peu importante. Des gens quelconques, dont les noms ne s'affichent pratiquement plus dans les moteurs de recherche, se rencontrent et discutent de quelque chose. Le côté ukrainien n'a autorisé aucun d'entre eux à rien ».
Georgiy Tychiy, porte-parole du ministère des Affaires étrangères de l'Ukraine
Qui était assis à la table
Selon Bloomberg et les publications Die Zeit et ARD Kontraste, la délégation allemande non officielle était composée de Ronald Pofalla — ancien chef de cabinet de la chancelière Angela Merkel — et de Matthias Platzeck, ancien ministre-président du Land du Brandebourg. Ils étaient également accompagnés de Tim Guldiman, ancien ambassadeur de la Suisse en Allemagne. Du côté russe se trouvaient Valeriy Fadeev, président du Conseil auprès du président de la Fédération de Russie pour la société civile, et Victor Zubkov, ancien vice-premier ministre et actuel président du conseil d'administration de « Gazprom ». La présence d'un représentant en exercice du monopole gazier du Kremlin dans les négociations « de paix » informelles est un détail que les commentaires publics contournent.
L'Azerbaïdjan a appris la nouvelle par les médias
Le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev a confirmé la rencontre, mais a souligné que son pays avait été utilisé comme plate-forme sans aucun avertissement préalable. Selon Aliyev, le côté azerbaïdjanais a vérifié les données du service des frontières — elles coïncidaient avec les noms mentionnés dans les publications médiatiques. Zubkov et Fadeev sont arrivés de Moscou le même jour, 12 juillet. Cependant, Aliyev a ajouté que si la rencontre pouvait effectivement contribuer à la fin de la guerre, Bakou ne ferait que l'approuver.
Cinquième rencontre — zéro résultat public
Selon The Times, la rencontre à Bakou était au moins la cinquième depuis 2022 : des rencontres similaires ont déjà eu lieu dans des hôtels à Bakou et à Abu Dhabi. Aucune d'elles n'a produit de document final rendu public, de communiqué ou même de déclaration commune des participants. Le chancelier Friedrich Merz s'est distancié des négociations lors d'une conférence de presse : le gouvernement allemand n'avait aucun lien avec la rencontre.
- Format : non officiel, sans mandat d'État d'aucun côté
- Mécanisme de mise en œuvre : inexistant — ni document ni partie autorisée
- Position de Kyiv : les participants n'ont aucun pouvoir de la part de l'Ukraine
- Position de Berlin : le gouvernement Merz n'est officiellement pas impliqué
- Position de Bakou : le territoire a été utilisé sans le consentement des autorités
La diplomatie non officielle existe comme instrument — elle permet aux gouvernements d'échanger des signaux sans engagements officiels. Mais après cinq rounds en quatre ans, la question n'est plus de savoir si ces rencontres devraient avoir lieu. La question est différente : si le sixième round n'a à nouveau ni mandat de Kyiv ni résultat public, y a-t-il un sens à appeler cela de la diplomatie plutôt qu'un rituel ?
