Когда говорят об «обязательствах США перед НАТО», обычно имеют в виду Статью 5 — принцип коллективной защиты. Но есть другой, менее публичный уровень: NATO Force Model — система, в которой каждая страна-член прописывает конкретный пул сил, который может быть активирован во время крупного кризиса. Именно этот пул США планируют существенно сократить.
Что происходит
Администрация Трампа планирует уведомить союзников по НАТО о том, что сокращает пул военных возможностей, которые США могли бы предоставить альянсу в случае крупного кризиса — об этом Reuters узнало от трёх анонимных источников. Объявить об этом планируется на встрече руководителей оборонной политики в Брюсселе 22 мая; США там представлять будет Алекс Велес-Грин, старший советник заместителя министра обороны Элбриджа Колби.
NATO Force Model — это рамочная система, в соответствии с которой страны-члены определяют пул сил, которые могут быть задействованы во время конфликта или другого крупного кризиса, включая вооруженное нападение на одного из членов альянса. Точный состав этих сил военного времени является тайной, однако Пентагон решил значительно сократить свои обязательства.
Более широкий контекст: не первая ласточка
Пентагон уже объявил о сокращении боевых бригад в Европе с четырёх до трёх. Кроме того, несколькими днями ранее Пентагон остановил запланированную ротацию около 4 000 американских солдат в Польшу, что вызвало озабоченность в Варшаве и критику конгрессменов. Речь идёт о 2-й танковой боевой бригаде 1-й кавалерийской дивизии, которая должна была отправиться на польские и восточнофланговые позиции в рамках стандартной девятимесячной ротации НАТО.
Всего в 2025 году в Европе находилось более 80 000 американских военных — в рамках системы коллективной обороны, сложившейся после Второй мировой войны.
Логика Вашингтона
«По сути мы говорим: по мере того, как европейский столп альянса становится сильнее, это позволяет США сокращать своё присутствие в Европе и ограничиваться лишь теми критически важными возможностями, которые союзники пока что не могут обеспечить самостоятельно»
— генерал Алексус Гринкевич, Верховный главнокомандующий сил НАТО в Европе, пресс-конференция в Брюсселе
Корректировка NATO Force Model стала ключевым приоритетом команды Колби при подготовке к следующему саммиту лидеров НАТО, который состоится в Турции в июле. При этом, несмотря на давление на Европу в отношении наращивания обычных сил, Колби ранее заявил, что Вашингтон «решительно выступать против» разработки союзниками ядерного оружия для замены американского ядерного зонтика.
Что это означает на практике
- Для восточного фланга: страны наподобие Польши и Прибалтики, чья безопасность в наибольшей степени опирается на американское подкрепление, оказываются в ситуации, когда бумажные гарантии остаются, а реальный пул сил за ними — сокращается.
- Для расходов на оборону: сокращение подаётся как стимул для Европы наращивать собственный потенциал, но детали остаются неясными — в частности, насколько быстро Пентагон планирует переложить кризисные полномочия на европейских союзников.
- Для июльского саммита: решение о NATO Force Model может стать главным тестом того, способна ли Европа публично принять новую архитектуру безопасности — или открыто отказать ей.
Если на саммите в Турции Европа формально согласится с новой моделью распределения ответственности, не имея реального потенциала её заполнить — это уже не вопрос риторики о «стратегической автономии», а конкретная брешь в обороне на случай кризиса.
