Европейский Союз хочет иметь собственного переговорщика с Россией — и причина проста: страх оказаться в стороне, если США и Москва договорятся о будущем Украины без участия Европы. Об этом Financial Times пишет со ссылкой на чиновников ЕС.
Список без победителя
По данным FT и Politico, на встречу министров иностранных дел ЕС на Кипре на следующей неделе обсудят четыре кандидатуры: экс-канцлера Германии Ангелу Меркель, бывшего президента Европейского центрального банка и экс-премьера Италии Марио Драги, нынешнего президента Финляндии Александра Стубба и его предшественника Саули Ниинистё.
Но еще до встречи список фактически сократился. Меркель публично отказалась: на форуме телеканала WDR она заявила, что переговорами с Россией должны заниматься те, кто сейчас при власти и несет ответственность — не бывшие лидеры.
«Её предыдущие неудачные попытки посредничества многими в Европе рассматриваются как достаточное основание для отказа»
Politico, со ссылкой на дипломатические источники
Почему каждый кандидат — проблема
- Меркель — отказалась лично, а её репутация после «Минска» и «Северного потока» дискредитирована в глазах части Европы.
- Стубб — нынешний президент страны НАТО, членство Финляндии в Альянсе снижает его приемлемость для Москвы.
- Каллас — глава дипломатии ЕС сама выдвинула свою кандидатуру, однако, как сообщает Politico со ссылкой на трех дипломатов, её жесткая антироссийская позиция делает диалог невозможным: «К сожалению, она сама себя исключила из этого списка», — сказал один из высокопоставленных дипломатов ЕС.
- Драги — по тем же источникам, «пользуется уважением в Европе и не воспринимается ни как ястреб, ни как сочувствующий Кремлю», однако мандата у него еще нет.
Форма без содержания
Ключевая проблема — не фамилия, а полномочия. Никакого публичного документа о мандате переговорщика, механизме его подотчетности или пределах того, что он может обещать от имени 27 стран, пока не существует. Переговорщик без мандата — это не дипломат, а посланец с открытым письмом.
Кремль уже отреагировал в характерном стиле: спикер Песков назвал поиск ЕС «нерелевантным», а в отношении Каллас намекнул, что ей самой не стоит стремиться к этой роли.
Что дальше
Встреча на Кипре состоится после того, как и Вашингтон, и Киев поддержали идею отдельного европейского канала с Москвой. Но поддержка идеи — это не то же самое, что согласие на конкретное лицо с конкретными полномочиями.
Если министры на Кипре согласятся на Драги или Стубба, но не предоставят переговорщику четкого мандата от всех 27 государств — согласится ли Путин вообще сесть за один стол, или использует саму неопределенность как предлог затягивать процесс?