Ce qu'a décidé le gouvernement
Le Cabinet des ministres a décidé de transférer les biens immobiliers publics et les objets saisis placés sous la gestion de l'Agence de recherche et de gestion des actifs (ARMA) pour le relogement des personnes déplacées à l'intérieur du pays. Dans la première liste — 112 locaux : logements collectifs, locaux hôteliers et de bureaux, bâtiments de loisirs publics, situés dans différentes régions du pays.
"Dans cette première liste, 112 locaux – il s'agit de logements collectifs, de locaux hôteliers et de bureaux et de bâtiments de loisirs publics. Ils sont situés dans différentes régions du pays"
— Юлія Свириденко, première ministre (Telegram)
À qui s'appliquent les changements et quand attendre un logement
Les locaux seront répartis entre les organismes en charge des personnes déplacées internes d'ici la fin janvier 2026. Le gouvernement s'attend à ce que les personnes puissent utiliser ces locaux dès le premier trimestre 2026 — à condition que le transfert soit mis en œuvre rapidement et que les travaux nécessaires soient réalisés.
Le ministère de l'Éducation et des Sciences a reçu une instruction distincte : examiner les établissements qui n'ont pas été utilisés dans le cadre du processus éducatif au cours de la dernière année afin de les affecter également aux besoins de relogement des personnes déplacées internes.
Mécanisme de transfert et volet financier
Le gouvernement rappelle le mécanisme déjà mis en place permettant de transférer ces actifs à de nouveaux gestionnaires pour 1 hryvnia — cela permet de faire rapidement passer ces espaces d'un statut juridique inactif à un statut fonctionnel. Parallèlement, le Cabinet des ministres a décidé d'une compensation des dépenses pour les établissements qui hébergent temporairement et gratuitement des personnes déplacées internes.
- Dans le cadre de la décision, il a également été ordonné que, dans un délai d'un mois, tous les ministères, en coordination avec les entreprises publiques, les administrations militaires régionales (OVA) et ARMA, préparent une liste supplémentaire d'objets à transférer.
- Le gouvernement a précédemment étendu le programme «єВідновлення» aux déplacés dont les logements se trouvent dans des territoires temporairement occupés — cela viendra compléter les outils de soutien.
Pourquoi c'est important — rationalisation de la décision
Rediriger des espaces issus d'actifs non stratégiques et saisis vers le logement pour personnes déplacées internes est un moyen d'augmenter rapidement l'offre de logements sans investissements initiaux importants pour des acquisitions. Pour l'État, il s'agit d'une question d'efficacité : utiliser des ressources déjà existantes plutôt que de créer des programmes coûteux à partir de zéro.
Dans le même temps, le succès dépendra de trois facteurs clés : la rapidité des transferts et des réparations, des règles claires de gestion de ces biens et le financement de l'exploitation. Les analystes qui travaillent sur les actifs publics affirment que, sans plan de gestion clair, les risques entraîneront des retards ou des logements de mauvaise qualité.
Et ensuite
La tâche revient désormais aux autorités locales, aux OVA, à ARMA et aux ministères : transformer la décision en adresses concrètes, en calendriers et en responsables. Si la coordination fonctionne, l'État pourra atténuer considérablement la crise du logement pour des milliers de déplacés dès l'année prochaine. Sinon, les déclarations resteront des déclarations.
Question au gouvernement et à la société civile : parviendront-ils à concilier rapidité et qualité dans le transfert à grande échelle des locaux — et y aura-t-il suffisamment de contrôle pour éviter que ces locaux ne deviennent une initiative « sur papier » de plus ?
