Ce qui s’est passé
Le Financial Times rapporte que la Chambre de commerce des États-Unis et la Fédération nationale du commerce de détail ont demandé aux autorités de rembourser aux entreprises des milliards de dollars de droits de douane payés en lien avec les tarifs instaurés en vertu de la loi sur les pouvoirs économiques d’urgence internationaux (IEEPA).
Le 20 février, la Cour suprême des États-Unis a jugé que le président Donald Trump avait outrepassé ses pouvoirs en appliquant cette loi pour imposer de nouveaux tarifs à des dizaines de pays. Les tarifs étaient en vigueur depuis le 7 août 2025.
Montant des réclamations — des sommes confirmées jusqu’à un potentiel de 200 milliards de dollars
Selon le service des douanes américain, les tarifs ont rapporté 133,5 milliards de dollars à la mi-décembre. Les estimations varient : les analystes du Budget Lab de l’université Yale ont évalué à environ 142 milliards de dollars pour 2025, tandis que JPMorgan fixe une estimation maximale d’environ 200 milliards de dollars.
Qui a réellement payé
Une étude de l’Institut de Kiel pour l’économie mondiale montre : seulement environ 4 % du fardeau des droits ont été supportés par les exportateurs étrangers. Le reste — environ 96 % — a pesé sur les importateurs et les consommateurs américains sous forme de prix plus élevés et de marges réduites.
Pourquoi le remboursement ne devrait probablement pas être rapide
Les procédures juridiques et la logistique administrative feront des paiements un processus long. Selon le FT, le secrétaire au Trésor Scott Bessent a déclaré que les Américains verraient probablement ces fonds dans un avenir lointain.
"C’est fou"
— Donald Trump, ancien président (citation d’après le Financial Times)
"Les paiements seront effectués progressivement et examinés au cas par cas."
— Des analystes de Wells Fargo (d’après le Financial Times)
Contexte et logique : pourquoi la cour a statué ainsi
La décision de la cour souligne les limites des pouvoirs présidentiels au titre de l’IEEPA. La cour a en substance indiqué que de telles restrictions commerciales larges exigent d’autres outils ou un mandat plus clair du Congrès. Cela encadre les débats à venir sur le rôle de l’exécutif en matière commerciale.
Ce que cela signifie pour les marchés et pour l’Ukraine
En bref : d’importantes réclamations financières et une incertitude juridique sapent la confiance des entreprises, peuvent réduire l’activité exportatrice et augmenter le coût des importations. Pour l’Ukraine, cela compte pour plusieurs raisons : la fourniture de composants et d’équipements critiques pour la défense et la reconstruction, les chaînes énergétiques et alimentaires, ainsi que le climat d’investissement mondial — tout cela réagit aux effets de la politique commerciale américaine.
Les entreprises et organismes ukrainiens devraient suivre les décisions ultérieures des régulateurs américains et les éventuelles modifications de la logistique d’approvisionnement : à court terme, cela peut signifier des fluctuations des prix et des délais de livraison, à plus long terme — une redistribution des flux commerciaux.
Résumé
La décision de la Cour suprême ouvre la porte à d’importantes réclamations de la part des entreprises, mais le remboursement effectif des sommes ne devrait probablement pas être rapide. La balle est désormais dans le camp du Congrès, de l’administration et des procédures judiciaires et administratives. La question principale reste de savoir si ces victoires juridiques des entreprises se traduiront par des mesures pratiques perceptibles pour les consommateurs et les marchés, y compris pour nos chaînes d’approvisionnement.
