Le cabinet des ministres a alloué 12,4 millions de hryvnias du fonds de réserve du budget de l'État pour la reconstruction de l'infrastructure sociale et résidentielle à Ternopil. Les fonds seront transférés à l'administration militaire régionale de Ternopil — en continuation des travaux qui n'ont pas pu être achevés au cours du cycle budgétaire précédent.
Selon un communiqué du service de presse du ministère de l'Économie, les travaux se sont arrêtés en raison de trois facteurs : des délais limités de la période budgétaire, les conditions météorologiques et la durée des procédures d'approvisionnement. C'est-à-dire, pas un manque de fonds, mais une inertie administrative.
Ce qui a été endommagé et quand
Il s'agit des conséquences de la frappe du 19 novembre 2024 — l'une des plus meurtrières parmi les villes arrière du pays depuis le début de l'invasion à grande échelle. Selon Zaxid.net, suite à une frappe combinée de missiles Kh-101 et de drones lanceurs sur deux immeubles résidentiels aux rues Stusa et 15 Avril, 38 personnes ont été tuées, dont huit enfants, et près d'une centaine ont été blessées. Les sauveteurs ont déblayé les décombres pendant plus de trois jours.
«Les meurtriers ont frappé notre ville avec des missiles et des drones. Des bâtiments et des infrastructures civiles ont été endommagés»
Le maire de Ternopil Sergiy Nadal — immédiatement après la frappe
Outre les entrées directement détruites, les bâtiments voisins ont souffert : les vitrages des entrées ont été soufflés, les communications ont été endommagées. Selon tenews.org.ua, la reconstruction de l'immeuble endommagé à la rue 15 Avril s'est déroulée par étapes — d'abord les communications, puis les fenêtres et l'ascenseur, maintenant — l'approvisionnement en gaz.
Combien d'argent et d'où
12,4 millions de hryvnias — ce sont les fonds du fonds de réserve du budget de l'État. Ce n'est pas la première tranche : auparavant, selon les données de l'UNN, le gouvernement avait déjà alloué 30,8 millions de hryvnias pour éliminer les conséquences de la même attaque. Autrement dit, le volume total du financement direct de l'État pour la reconstruction après la frappe du 19 novembre dépasse 43 millions de hryvnias — et, à en juger par la chronologie, n'est pas définitif.
Pourquoi les travaux n'ont pas été achevés à temps
L'explication officielle — trois retards parallèles : l'année budgétaire s'est terminée avant que les entrepreneurs ne terminent les travaux ; les conditions météorologiques hivernales ont limité les processus de construction ; les procédures d'appels d'offres ont pris plus de temps que prévu. C'est un piège typique des programmes de reconstruction en temps de guerre : l'argent est disponible, mais les procédures sont conçues pour un rythme de paix.
- Le cycle budgétaire n'est pas synchronisé avec les délais réels de la construction
- Les approvisionnements via Prozorro prennent des semaines, même dans les cas prioritaires
- La météo — le seul facteur objectif, les autres sont systémiques
Si ces mêmes limitations systémiques restent inchangées, la prochaine tranche — après la saison suivante inachevée — exigera à nouveau une décision distincte du cabinet des ministres.
