Deuxième tranche : en bref et l'essentiel
Le Cabinet des ministres a décidé d'allouer 9,2 milliards de hryvnias à la protection des infrastructures critiques dans les régions non frontales. L'information a été annoncée par la Première ministre Ioulia Svyrydenko. Il s'agit du deuxième versement destiné à la mise en œuvre des « plans de résilience », après l'allocation la semaine dernière de 12,85 milliards de hryvnias aux régions de première ligne et à l'oblast de Kyiv.
Où iront les fonds
- 5,2 milliards de hryvnias — à l'Agence de reconstruction pour la protection des grands sites énergétiques ;
- 3,5 milliards de hryvnias — aux régions pour la construction d'ouvrages de protection pour les postes de distribution, transformateurs, stations de distribution de gaz et autres sites critiques ;
- 528 millions de hryvnias — à Ukrzaliznytsia pour renforcer la protection de son infrastructure.
"Les fonds alloués couvriront 30 % des besoins de financement des sites identifiés et une part des arriérés pour les travaux déjà engagés."
— Ioulia Svyrydenko, Première ministre
Pourquoi c'est important maintenant
L'hiver 2025–2026 a montré que le système énergétique est vulnérable à la fois aux attaques ciblées et aux conditions météorologiques sévères (des froids allant jusqu'à -25 °C). Des frappes massives contre le secteur de l'électricité ont entraîné des coupures à grande échelle : à Kyiv, notamment, la TETS‑4 de Darnytska a été gravement endommagée (frappe le 3 février) et la TETS‑6 a cessé de fonctionner après un bombardement le 24 janvier. LIGA.net a détaillé les options de remplacement de ces centrales.
Contexte et ressources
Le Conseil de sécurité nationale et de défense (RNBO) a approuvé le 3 mars les « plans de résilience » pour toutes les régions, à l'exception de Kyiv ; le 10 mars, le conseil municipal de Kyiv a adopté son propre plan global. Le coût total des « plans de résilience » à l'échelle du pays est d'environ 278 milliards de hryvnias, si bien que la tranche actuelle est une étape importante mais insuffisante dans un travail de long terme.
Ce que cela apporte et où sont les risques
Points positifs : ces fonds amélioreront la protection des éléments clés du réseau énergétique et des infrastructures de transport, réduiront le risque de coupures prolongées dans les régions non frontales et renforceront la préparation pour la saison à venir. Ils permettront également de solder en partie les arriérés des projets déjà lancés, ce qui accélérera leur achèvement.
Risques : le fait de ne couvrir qu'environ 30 % des besoins signifie qu'une grande partie des travaux reste financièrement vulnérable. Sans versements supplémentaires et sans échéances claires, le risque de répétition de coupures massives demeure. De plus, le succès de la mise en œuvre dépendra de la coordination entre le pouvoir central et les régions ainsi que de la transparence de l'utilisation des fonds — des facteurs soulignés par les analystes du secteur énergétique.
Conclusion
9,2 milliards de hryvnias : c'est une mesure concrète pour renforcer la résilience des infrastructures, mais ce n'est pas une solution globale au problème. Il est désormais crucial que ces décisions se traduisent par une exécution rapide et contrôlée des travaux. Ce rythme de financement suffira‑t‑il pour éviter la répétition des scénarios hivernaux et préserver la stabilité quotidienne de millions de personnes ? La réponse dépendra des décisions gouvernementales à venir, du soutien des partenaires et de la rapidité de mise en œuvre des « plans de résilience ».
