Quand un fonctionnaire de la Banque nationale d'Ukraine déclare « il ne devrait pas y avoir de risques », il convient de traduire cela en langage pratique : combien d'argent peut-on réellement retirer ou transférer maintenant et pourquoi créer cet obstacle précisément en ce moment.
La réponse est simple et apolitique — les anciens plafonds sont tout simplement obsolètes. Le gouverneur de la Banque nationale Andriy Pyshny et son adjoint Yuriy Heletiy ont expliqué à LIGA.net : les restrictions ont été introduites en 2022 au taux de 29,3 hrn/USD. Actuellement, le dollar coûte 44,7 hrn — c'est-à-dire que la même somme en hryvnia achète presque deux fois moins de devises qu'il y a trois ans. Ajoutez à cela l'inflation, notamment dans les pays où ont émigré les migrants — et il devient clair pourquoi le plafond de 50 000 hrn, qui semblait autrefois décent, s'est transformé en une bagatelle pour une famille qui paie un loyer en Europe.
Qu'est-ce qui change concrètement
- Achat de devises sans espèces : de 50 000 à 200 000 hrn par mois — soit quatre fois plus.
- Retrait de devises en espèces : de 100 000 à 200 000 hrn par jour.
- Paiement de biens, services et loyer à l'étranger à partir de comptes en hryvnia : plafond de 200 000 hrn par mois.
- Pour les comptes en devises — un plafond distinct pour les transferts aux mêmes fins.
Concrètement, cela signifie : si vous louez un appartement à Varsovie ou Berlin et si vous aviez jusqu'à présent dû diviser le paiement en plusieurs tranches ou chercher d'autres moyens de transfert, vous pouvez désormais régler cela avec un seul paiement par carte.
Pourquoi c'est avantageux pour la Banque nationale d'Ukraine, et pas seulement pour les gens
Selon Heletiy, les calculs sont basés sur des statistiques réelles — le montant des fonds retirés des cartes et dépensés en Ukraine et à l'étranger. « Ces indicateurs sont assez stables. C'est-à-dire qu'il ne devrait pas y avoir de risques », dit-il.
« C'est aussi une certaine justice de notre part. Quand nous avons introduit les restrictions en 2022, le taux était de 29,3 hrn/USD, et maintenant nous avons 44,7 hrn/USD », a expliqué Heletiy.
Il y a aussi un calcul pragmatique. Pyshny a noté que la libéralisation est censée orienter la demande de devises vers des canaux légaux — c'est-à-dire détourner les gens du marché « gris » des changes, où le taux est toujours moins favorable et sans aucune garantie. Si la carte permet de faire la même chose officiellement et à moindre coût, pourquoi aller chez le changeur au coin de la rue.
Où est le risque
Le régulateur reconnaît l'impact sur les réserves de change, bien qu'il le qualifie de « modéré ». La logique est claire : plus de gens pourront légalement exporter des devises à l'étranger, ce qui crée une demande supplémentaire de dollars et d'euros, qui était auparavant contenue par les plafonds. La Banque nationale mise sur le fait que la redistribution de la demande entre les segments des espèces et sans espèces compensera cet effet.
La question pour les prochains mois est simple : la prévision de la Banque nationale d'Ukraine concernant « des effets positifs significatifs avec un impact modéré sur les réserves » se réalisera-t-elle, ou les plafonds élargis accélèreront-ils la sortie de devises plus vite que ne l'anticipe le régulateur — et ensuite à l'automne, il faudra soit ajuster le taux, soit réintroduire une partie des restrictions.
