La Banque nationale d'Ukraine a appliqué deux mesures coercitives à la SARL « Alliance d'assurance européenne » (Code EDRPOU 19411125) — l'un des plus anciens assureurs du pays, fondé en 1994. Le montant total des amendes s'élève à 2 529 705 hryvnias.
Qu'ont-ils violé et quel en est le coût
L'amende principale — 2 400 000 hryvnias — a été imposée pour violation des exigences de la Loi d'Ukraine « Sur les assurances » et de la Réglementation sur l'autorisation des prestataires de services financiers (décision du Conseil de la BNU n°199 du 29 décembre 2023). Ce sont de nouvelles règles entrées en vigueur après la réforme de la supervision non bancaire : les entreprises sont tenues de respecter les conditions d'autorisation à tous les niveaux organisationnels, notamment en matière de contrôle interne, de rapports et de procédures de conclusion de contrats.
La deuxième amende — 129 705 hryvnias — pour violation des règles de préparation et de soumission des rapports à la BNU. C'est déjà un motif confirmé : en décembre 2025 et antérieurement, l'entreprise a reçu du régulateur des sanctions distinctes précisément pour violation des délais de soumission des fichiers réglementaires.
Qui est cette entreprise
« Alliance d'assurance européenne » — ce n'est pas une petite entreprise éphémère. L'entreprise opère sur le marché depuis plus de 30 ans, possède 23 licences de la BNU pour différentes classes d'assurance, y compris l'assurance automobile casco, la responsabilité civile, l'assurance maladie et l'assurance des biens. Sa fiabilité est confirmée par la notation uaАА de « Standard-rating » — le plus haut niveau de stabilité financière parmi les assureurs nationaux. Le capital statutaire est de 55 millions d'hryvnias.
C'est pourquoi les violations des exigences d'autorisation semblent être non pas une preuve d'instabilité de l'entreprise, mais un problème systémique d'adaptation aux nouvelles normes réglementaires.
Contexte : la BNU durcit les règles sur tout le marché
« Alliance d'assurance européenne » figurait dans le plan des inspections de routine de la BNU au quatrième trimestre 2025 — aux côtés de « KD Vie », « Nadijne » et « Veles ». Les amendes pour violations des règles d'autorisation sont devenues une tendance : des sanctions similaires ont été imposées à « BBS Insurance » (2,51 millions d'hryvnias), « Interexpress » (1,6 millions d'hryvnias), « KD Vie » (2,74 millions d'hryvnias).
« La BNU réagit de plus en plus durement à précisément ce type de violations. Le contrôle interne n'est plus considéré comme une simple formalité — c'est en fait un point d'attention lors des inspections ».
— Forinsurer, analyse sectorielle du marché de la supervision non bancaire
Selon les données de LIGA.net, en 2025, presque une banque sur deux du marché a été frappée par les sanctions de la BNU — 26 sur 59, le montant total des amendes ayant atteint 426,2 millions d'hryvnias, soit 23 % de plus qu'en 2024. Le secteur de l'assurance suit la même voie.
Ce que cela signifie pour les clients
L'amende ne signifie ni la suspension des licences, ni une menace pour les paiements des polices en cours. Cependant, la violation des normes d'autorisation est un signal d'alerte concernant les défauts dans les procédures internes de l'entreprise : comment elle tient le registre des contrats, comment elle rapporte au régulateur, comment le contrôle est organisé au niveau de la direction. Pour le client, ce n'est pas un risque immédiat, mais un indicateur de la qualité de la gestion.
L'entreprise est tenue de payer les deux amendes dans les trente jours suivant la date d'entrée en vigueur des décisions.
Si « Alliance d'assurance européenne » n'élimine pas les violations systémiques avant la prochaine inspection, la BNU a le pouvoir de passer des amendes à l'obligation d'éliminer les violations ou même à l'annulation des licences — c'est ainsi que le régulateur a agi avec 9 assureurs en 2024.
