Frappe contre la Laure et nouveau paquet de sanctions : comment l'UE convertit les crimes de guerre russes en pression financière

Après l'attaque russe sur Kiev, qui a endommagé la Laure des Grottes de Kiev, l'UE a approuvé le même jour des sanctions contre 81 personnalités — et a parallèlement commencé à verser 6 milliards d'euros pour l'achat de drones destinés à l'Ukraine.

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Le 15 juin, la Russie a lancé une attaque massive contre Kyïv. Parmi les cibles figurait la Laure des Grottes de Kyïv, un bien du patrimoine mondial de l'UNESCO. Le même jour, le Conseil de l'UE aux affaires étrangères se réunissait à Luxembourg.

«Tout ceci est des crimes de guerre commis par la Russie. Aujourd'hui, nous présentons de nouvelles inscriptions sur les listes et de nouvelles sanctions contre le complexe militaro-industriel russe, ainsi que contre la flotte fantôme».

Kaja Kallas, haute représentante de l'UE pour les affaires étrangères, avant la réunion à Luxembourg

Le Conseil de l'UE a approuvé des restrictions contre 34 personnes physiques et 47 personnes morales — des entreprises de Russie, Turquie, Émirats arabes unis, Liberia, Azerbaïdjan et Hong Kong qui fournissent des composants ou financent le complexe militaro-industriel russe. Un bloc séparé — la «flotte fantôme» : navires qui permettent à Moscou de vendre du pétrole en contournant le plafond des prix.

Que signifie la «flotte fantôme» pour le budget de la guerre

Chaque pétrolier dans le système clandestin est un moyen de contourner le plafond de 60 dollars le baril introduit par le G7. Plus il y a de navires dans le système, plus les pétrodollars affluentau budget de la Russie. Le nouveau paquet de sanctions introduit une règle : tout navire qui approvisionne ou ravitaille en carburant les navires déjà inscrits sur la liste tombe automatiquement sous le coup des restrictions. Cela ne vise pas des navires isolés, mais des chaînes logistiques entières.

Selon les estimations de Kallas elle-même, citées par le Conseil de l'UE, les pertes cumulées de la Russie dues aux sanctions occidentales s'élèvent déjà à entre 1 et 1,3 trillion d'euros. Parallèlement, une préparation complète du 21e paquet est en cours — il couvrira le secteur bancaire, les méthaniers et les services cryptographiques servant les transactions russes.

6 milliards d'euros pour les drones — la première tranche est déjà en route

Le 25 juin, lors de la Conférence pour la reconstruction de l'Ukraine, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a annoncé le versement à Kyïv de 3,2 milliards d'euros — la première tranche de l'aide macrofinancière dans le cadre du prêt de 90 milliards d'euros. Séparément de cela — la première tranche d'un paquet d'armement d'un montant de 6 milliards d'euros, destiné exclusivement à l'achat de drones, devait arriver «dans les prochains jours».

La Rada suprême a ratifié l'accord de crédit avec l'UE : 298 votes en faveur. Au total, le crédit de 90 milliards d'euros est prévu pour 2026-2027 et couvre les besoins en défense, résilience énergétique et déficit budgétaire. Selon les calculs de Reuters, après l'adoption des modifications budgétaires, les dépenses de défense de l'Ukraine en 2026 pourraient atteindre un record de 100 milliards de dollars — contre 61,4 milliards de dollars en 2025. Mais le financement est conditionné à la satisfaction de certaines conditions : réformes anti-corruption, transparence, augmentation des revenus intérieurs.

Les sanctions fonctionnent-elles — et où se situe leur limite

L'expert économique Hennadi Riabtsev, dans un commentaire à la publication «Focus», a donné une évaluation mesurée : aucun des paquets de sanctions n'a fonctionné comme prévu. Il considère que le coup économique le plus réel porté à la Russie n'est pas les limitations par paquets, mais l'abandon volontaire par l'UE des achats de gaz russe — ce qui n'a jamais été inclus dans aucun paquet officiel.

«En ce qui concerne le gaz, malheureusement, il continue d'être vendu sur le territoire de l'UE. La date de l'arrêt complet est marquée à 2027. Cela signifie que les Européens, d'une part, nous ont aidés financièrement, mais d'autre part, continuaient à donner de l'argent aux Russes».

Hennadi Riabtsev, expert économique, dans un commentaire à «Focus»

Pendant que Bruxelles approuve chaque année de nouveaux paquets de restrictions et que Moscou trouve systématiquement des juridictions pour les contourner — la Turquie, les Émirats arabes unis, Hong Kong figurent déjà dans plusieurs paquets d'affilée — l'indicateur clé de l'efficacité reste unique : les revenus pétroliers russes diminuent-ils plus vite que la Russie ne réussit à réorienter son exportation. Si le 21e paquet bloque réellement les transits de GNL et coupe les canaux cryptographiques — le FMI prévoit une détérioration supplémentaire de la position de l'économie russe déjà avant la fin de 2026. Sinon, une autre vague de condamnations sur X restera exactement ce qu'elle est.

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