Au cours des sept mois d'application de la loi sur la déclaration volontaire des armes à feu auprès de la police de Kiev, plus de 2136 résidents de la capitale se sont présentés. Ils ont officiellement enregistré 2237 unités d'armes à feu et plus d'un million de cartouches — et ont reçu des autorisations de stockage en quelques heures. Ces chiffres représentent une part de Kiev dans un phénomène beaucoup plus vaste.
Une loi qui n'existe nulle part ailleurs dans le monde
Le 25 novembre 2024 a pris effet la loi ukrainienne n°3899-IX, adoptée par la Rada suprême le 20 août de la même année. Elle a introduit pour la première fois un mécanisme de déclaration des armes à feu découvertes ou obtenues par les citoyens — dans les conditions d'une guerre active. Selon le ministère de l'Intérieur, de tels programmes dans d'autres pays du monde n'ont été mis en place que après la fin des combats. L'Ukraine l'a fait en plein milieu d'eux.
La loi exonère de responsabilité pénale en vertu de l'article 263 du Code pénal ceux qui signalent volontairement à l'État la possession d'armes non enregistrées, et permet de les stocker légalement jusqu'à la fin de l'état de guerre. L'alternative est une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à cinq ans pour stockage illégal d'armes rayées.
L'ampleur : Kiev représente moins de 15% du total
Selon Viatcheslav Savtchenko, chef du Département du contrôle de la circulation des armes de la police nationale, depuis le début de 2025, plus de 10 500 citoyens ont déclaré plus de 11 000 unités d'armes et plus de 5 millions de cartouches. Les statistiques globales depuis l'entrée en vigueur de la loi sont de plus de 15 000 unités et 7,7 millions de munitions dans tout le pays.
Les plus actifs sont les résidents des régions près de la ligne de front. Selon Savtchenko, cela est lié à la fois à des facteurs de sécurité et à une attention accrue aux questions de possession légale d'armes dans les zones à risque accru.
« Donne le droit aux civils de déclarer les armes et les munitions disponibles, ce qui contribue au contrôle et à la régulation de la circulation des armes pendant l'état de guerre »
Sergiy Ionushtas, président du Comité de la Rada suprême sur l'application de la loi, lors de la présentation de la loi au parlement
Ce qu'il y a derrière : des armes du front et des caves
Les déclarations ne concernent pas seulement les fusils de chasse qui se sont accumulés sans documents pendant des années. Une partie des armes déclarées est de guerre ou trouvée, une partie est parvenue aux civils en raison du chaos des premiers mois de la grande invasion. La loi couvre les deux catégories : les armes appartenant au propriétaire et celles qui ont été trouvées.
Cependant, comme l'indique dans un commentaire à Focus.ua un expert en circulation des armes, la régulation actuelle est déterminée par un acte réglementaire — l'arrêté du ministère de l'Intérieur n°622, qui date de plusieurs dizaines d'années — et « est souvent incompréhensible aussi bien pour les juristes que pour les citoyens ». La loi ne régit pas directement ce qui se passera avec les armes déclarées après la fin de l'état de guerre.
- Les armes déclarées sont stockées légalement jusqu'à la fin de l'état de guerre
- Après sa fin, le propriétaire est obligé soit d'obtenir un permis standard, soit de remettre l'arme
- La procédure d'obtention d'un permis en temps de paix est beaucoup plus compliquée et longue
Cela signifie que 15 000 unités d'armes légalisées maintenant pourraient se retrouver dans une zone grise dès que la guerre se terminera — si l'État ne met pas en place à l'avance un mécanisme transitoire simplifié.
Le ministère de l'Intérieur élabore-t-il actuellement un tel mécanisme — et parviendra-t-il à le faire avant le moment où il sera nécessaire ?
