Фермер, собравший пшеницу этим летом, столкнулся с абсурдом: продать урожай по государственным правилам он фактически не мог. Минимальные экспортные цены, установленные еще в конце 2024 года, оказались выше того, что готовы платить покупатели сейчас — когда логистика из-за ударов по Черному морю подорожала, а внутренние закупочные цены упали. Контракты просто не заключались.
В понедельник, 3 августа, Кабмин это признал и скорректировал минимально допустимые экспортные цены на отдельные виды агропродукции. Это первое решение в рамках экстренного пакета поддержки аграрного сектора, который правительство готовит из-за российских атак в Черном море.
"Минимальные цены, установленные ранее, стали экономически недостижимыми для заключения контрактов из-за подорожания логистики и падения внутренних закупочных цен", – пояснил премьер-министр Сергей Корецкий.
Простыми словами: государство само заблокировало часть экспорта нормативом, который должен был его регулировать. Защитный механизм против демпинга и манипуляций на таможне превратился в барьер в момент, когда рынок и без того давят атаки на суда.
Почему это не о бумажках, а о деньгах в кармане производителя
Если минимальная цена выше рыночной, а ниже продавать запрещено — контракт просто не подписывают. Зерно остается в элеваторах, фермер не получает оплату, государство теряет валютную выручку от экспорта. Сниженные нормативы должны разблокировать именно эти сделки: позволить продавать по ценам, которые покупатели реально готовы платить сейчас, а не по ценам, актуальным на момент принятия предыдущих правил.
Мероприятие временное — на период стабилизации ситуации, уточнили в правительстве. Корецкий поручил подготовить план развития переработки украинской агропродукции — логика проста: чем больше зерна перерабатывается на масло, муку или комбикорм в Украине, тем меньше зависимость от морского экспорта сырья, который сейчас под ударом.
Что сломало рынок до этого решения
С 23 июля суда перестали заходить в украинские порты из-за усиления российских атак. Министр аграрной политики Тарас Высоцкий настаивает, что полной блокады судоходства нет — Украина может экспортировать агропродукцию альтернативными маршрутами. Но экономисты предупреждают: эти возможности ограничены, так как доступ к транспортным путям хуже, а стоимость логистики выше, чем через Большую Одессу.
В конце июля Всеукраинский аграрный совет, представляющий более 1400 малых и средних агропредприятий, призвал правительство незамедлительно принять антикризисные меры именно из-за остановки судозаходов в черноморские порты. Снижение минимальных цен — первый, но не единственный ответ на этот запрос: по словам Корецкого, готовятся и другие шаги для стабилизации отрасли.
Стоит помнить и предысторию: в конце 2024 года вместе с установлением тех же минимальных цен Кабмин отменил обязательную верификацию экспортеров и требование получать лицензию, если верификация не пройдена. То есть нормативная конструкция вокруг аграрного экспорта уже один раз перестраивалась под давлением обстоятельств — и сейчас перестраивается снова.
Что дальше
Вопрос не в том, поможет ли одна корректировка цен — она точечно разблокирует часть контрактов. Вопрос в том, успеет ли правительство подготовить следующие шаги быстрее, чем атаки на суда превратят "ограниченные альтернативные маршруты" в единственную реальность для всего урожая. Если блокада портов продлится неделями, сниженные нормативы станут лишь первым из множества экстренных решений этого лета.
