14 июля губернаторка Нью-Йорка Кэти Гокул подписала указ, который на год останавливает выдачу экологических разрешений на строительство новых датацентров мощностью более 50 МВт. Нью-Йорк стал первым штатом в стране с таким решением — хотя аналогичные моратории предлагались по меньшей мере в дюжине других штатов и так и не прошли.
Почему сейчас и почему это не просто экология
По данным исследования Bloom Energy, совокупное энергопотребление датацентров в США между 2025 и 2028 годами почти удвоится — с 80 до 150 гигаватт. Это как добавить в сеть страну с аппетитами Испании за три года. В Нью-Йорке масштаб еще конкретнее: по подсчетам законодателей штата, датацентры, уже предложенные к строительству, в совокупности могли бы потреблять почти вдвое больше электроэнергии, чем все домохозяйства штата вместе взятые.
Проблема не только в мегаватах. Счета за электричество для американцев в целом растут вдвое быстрее инфляции — и датацентры являются одной из причин. Механизм простой: новая инфраструктура — подстанции, линии передач, резервные генераторы — финансируется через тарифы, то есть ложится на всех потребителей, а не только на корпорации, строящие серверы.
«Если датацентр в конце концов закроется или будет потреблять меньше электроэнергии, чем прогнозировалось, счет получат плательщики тарифов, а не сами датацентры»
Lincoln Institute of Land Policy
Что Гокул предлагает вместо этого
Мораторий — не запрет навсегда. Гокул публично сформулировала условие его снятия: по словам губернаторки, она планирует обязать гипермасштабные датацентры делать взносы в специальный фонд поддержки энергетической сети штата. Кроме того, указ предусматривает:
- строительство только там, где местные сообщества сами его одобрят — без исключений для зонирования;
- стандарты по водопотреблению, выбросам и энергоэффективности, которые регуляторы должны разработать в течение года;
- отмену налоговых субсидий для датацентров;
- требования к заработным платам и местному найму в проектах, получивших разрешение.
Оппозиция и реальная цена паузы
Критика пришла с двух сторон. Республиканец Брюс Блейкман, соперник Гокул на выборах губернатора, считает, что решения должны приниматься местными органами власти, а не штатом. Отраслевая ассоциация Data Center Coalition предупредила, что сотни миллиардов долларов инвестиций, рабочих мест и налоговых поступлений теперь пойдут в другие штаты. Как отметил Дэн Диорио, вицепрезидент ассоциации, мораторий «гарантирует, что эти инвестиции потекут куда-нибудь, но не в Нью-Йорк».
Интересно, что законодательный орган штата еще месяц назад принял собственный законопроект с аналогичным мораторием — но Гокул отказалась его подписывать, назвав его «сложным» и требующим доработки. Вместо этого она выбрала указ, который вступил в силу немедленно и дает ей больший контроль над параметрами нового регулирования.
Для сравнения: Мэн в этом году отклонил подобный мораторий — в том числе потому, что он заблокировал бы датацентр в городке, который до сих пор не оправился после закрытия местного завода.
Прецедент, который тиражируется
В 2026 году законодатели уже более чем в 30 штатах внесли разнообразные ограничивающие предложения по датацентрам. Нью-Йорк — первый, кто перешел от слов к подписанному документу. Это делает штат полигоном: если в течение года регуляторы действительно установят механизм, где Big Tech финансирует сеть, а не потребители, — схема может стать шаблоном для других. Если нет — мораторий превратится в обычный барьер для инвестиций без системного результата.
Ключевой вопрос следующих двенадцати месяцев: согласятся ли Microsoft, Google и Amazon на новые условия в Нью-Йорке — или просто перенесут очередной кампус в Техас или Виргинию, где мораториев нет?
