Торговля делами вместо расследований: как аудит БЕБ столкнулся с процессуальной стеной

ДБР разоблачило двух сотрудников БЕБ, которые продавали «решения» за взятки — один торговал закрытием уголовных производств, другой обещал влияние на лицензионные решения. Требование провести аудит всех дел ведомства наткнулось на юридический парадокс: такого механизма в украинском законодательстве попросту не существует.

508
Поделиться:

Детектив из Киевской области требовал $15 000 за то, чтобы не привлекать человека к ответственности по делу о сбыте поддельных денег. Аналитик того же ведомства параллельно получал взятку за «влияние» на выдачу лицензии на хранение топлива. ГБР совместно с СБУ задержало обоих. Но скандал породил вопрос не о двух задержанных — а о всех делах, которые они и их коллеги расследовали.

Аудит — есть. Аудита дел — нет

В Верховной Раде после разоблачений прозвучали призывы провести масштабный аудит всех уголовных производств БЕБ — проверить, не использовались ли дела как инструмент давления на бизнес. Нардеп Ватрас прямо заявил, что «общество должно получить ответ, насколько распространенной могла быть такая практика».

Однако юрист Олег Шрам в комментарии УНН объяснил принципиальное противоречие: закон предусматривает аудит деятельности БЕБ как института, но этот механизм не касается анализа конкретных уголовных производств и не может предусматривать вмешательство в процессуальные решения следователей или прокуроров.

«Что дальше — аудит уголовных производств, проверка законности их возбуждения — это все в полномочиях органов прокуратуры»

Нардеп Ватрас

Что реально может произойти

По словам Шрама, существуют конкретные правовые инструменты, которыми можно воспользоваться уже сейчас:

  • Процессуальные руководители в производствах и руководители органов досудебного расследования имеют право проверять отдельные категории дел.
  • Генеральная прокуратура, которая осуществляет процессуальное руководство в резонансных делах БЕБ (в частности в делах задержанных), может инициировать системную ревизию.
  • Жалобы предпринимателей через следственных судей — индивидуальный, но реально действующий путь для тех, кто считает свое производство необоснованным.

Парадокс в том, что именно прокуратура — орган, который должен был бы проверять законность дел БЕБ — одновременно является процессуальным руководителем в этих же делах. Независимость такой проверки с самого начала вызывает сомнения.

Схема, которую видно в деталях

То, что раскрыло ГБР, — не случайные злоупотребления, а отработанная логика. Детектив использовал открытое производство как рычаг давления: есть дело — есть основания требовать. Аналитик действовал через связи с налоговыми органами, где работал раньше. Обе схемы предусматривали, что уголовное производство — это не цель, а ресурс для личного обогащения.

Именно этот факт делает требование аудита не популизмом, а логичным следствием: если дела возбуждались не для расследования, а для давления — их количество и состав являются прямым индикатором масштаба проблемы.

Если Офис генерального прокурора, который уже ведет процессуальное руководство в делах задержанных, расширит проверку на все производства ведомства — станет понятно, идет ли речь о двух коррупционерах или о системной практике. Без этого шага любые заявления об «очищении БЕБ» останутся декларацией.

Новости мира

Война

Вместо преследования каждого дрона ВСУ системно уничтожают наземную инфраструктуру управления — ретрансляторы и РЛС, без которых «Герани» и «Герберы» становятся слепыми игрушками.

5 дней назад
Политика

Указ об ограничениях против Юлии Мендель появился не из-за обиды, а из-за конкретного сюжета для американской аудитории о Стамбуле-2022 и Донбассе. Однако механизм, которым Банковая ответила, ставит под сомнение сами границы санкций.

5 дней назад