Когда 3 декабря 2025 года Совет ЕС и Европарламент согласовали механизм поэтапного отказа от российского газа, в заключительном документе появился один абзац о нефти. По данным Совета ЕС, Еврокомиссия зафиксировала намерение подать законодательное предложение о поэтапном выходе из импорта российской нефти — но не ранее конца 2027 года. Для Эстонии, Латвии и Литвы этого оказалось недостаточно.
Что требуют страны Балтии
На заседании министров энергетики ЕС в пятницу три страны Балтии призвали Еврокомиссию поторопиться и предложить конкретный механизм поэтапного отказа от российской нефти как можно скорее, сообщили Financial Times несколько источников, осведомленных о ходе переговоров. Депутат Европарламента Вилле Ниинистё, главный докладчик Комитета по промышленности Европарламента, высказался прямо: «Теперь мы должны без промедления обратить внимание на импорт нефти — и держать Комиссию при её обещании подать предложение в начале 2026 года».
Логика позиции стран Балтии понятна: газовое соглашение охватывает намерение ограничить нефть, но не устанавливает никакого юридически обязывающего срока или механизма контроля.
Брешь размером с Венгрию
Даже принятый газовый регламент содержит существенное исключение. Как сообщает Euronews, Венгрия и Словакия получили освобождение от запрета трубопроводного газа на основании аргументов о безопасности поставок. В случае нефти ситуация ещё острее: по данным аналитического центра CREA, объемы импорта нефти в Венгрию и Словакию в 2024 году были на 2% выше, чем до вторжения в 2021-м, — а действующее исключение не имеет четкой конечной даты.
«Венгерская MOL получила полную выгоду от дешевого российского сырья, не передав никакой экономии потребителям. Операционный доход компании вырос на 30% по сравнению с довоенным уровнем».
Центр исследований энергетики и чистого воздуха (CREA), май 2025
Является ли экономическое давление на Москву реальным
Аргумент сторонников запрета — что Россия уже испытывает давление — частично подтверждается данными. По подсчетам Оксфордского института энергетических исследований, доля нефтегазовых доходов в федеральном бюджете России упала до 23% в 2025 году — самый низкий показатель за последние двадцать лет. В ноябре 2025 года нефтегазовые поступления сократились на 34% в годовом выражении, до 530 млрд рублей.
Но есть нюанс. Как отмечает Oxford Institute for Energy Studies, спад нефтяных поступлений компенсируется ростом НДС и налога на прибыль — то есть Кремль переложил финансирование войны на плечи собственного бизнеса и домохозяйств. Бюджет балансирует, но цены внутри страны растут. Янис Клюге из Stiftung Wissenschaft und Politik (Берлин) отмечает, что давление на федеральный бюджет нарастает — но не описывает его как критическое в краткосрочной перспективе.
В этом и состоит узкое место инициативы стран Балтии: экономическое давление через нефть сработает только как системное и без исключений — а не как декларация с отсрочкой до 2027 года и брешью в виде трубопровода «Дружба».
Если Еврокомиссия действительно подаст предложение в начале 2026 года, ключевым тестом станет один вопрос: будет ли там механизм, закрывающий венгерско-словацкое исключение, — или снова появится формулировка «с учетом безопасности поставок» без даты завершения?
