В пятницу вечером Министерство финансов США тихо опубликовало документ, который противоречил словам его собственного руководителя, сказанным 48 часов назад. General License 134 — разрешение на покупку российской нефти без санкционных рисков — было продлено еще на 30 дней, до 16 мая.
В среду, выступая на брифинге в Белом доме, министр финансов Скотт Бессент четко заявил: "We will not be renewing the general license on Russian oil". Администрация не объяснила поворот публично. Анонимный источник, на который ссылается Scripps News, намекнул, что запрос поступил от стран-партнеров — Азия переживает энергетический кризис из-за закрытия Ормузского пролива после удара США по Ирану.
Что означает эта лицензия на практике
Первый вариант GL-134 появился в марте — одновременно с иранским кризисом и закрытием Ормуза, через который проходит пятая часть мировой нефти. Последствия для России оказались мгновенными: среднесуточные доходы от экспорта нефти удвоились — со $135 млн в январе до $270 млн в марте. Аналитики подсчитали, что если цены сохранятся, годовые нефтегазовые доходы РФ достигнут $180 млрд — втрое больше, чем Кремль заработал зимой 2025–2026 года.
Это резкий контраст с тем, что происходило лишь несколькими месяцами ранее. В начале года Россия переживала наихудший фискальный период с начала полномасштабного вторжения: нефтегазовые доходы упали на 50% в годовом измерении, дефицит за первые два месяца достиг $42 млрд, правительство готовилось сократить невоенные расходы на 10%. Санкции, казалось, наконец сработали.
Реакция: «постыдно» и «поворот на 180 градусов»
Тройка сенаторов-демократов — лидер меньшинства Чак Шумер, председатель комитета по банковским вопросам Элизабет Уоррен и председатель комитета по международным отношениям Джин Шахин — опубликовали совместное заявление сразу после объявления решения.
«Это решение постыдно и представляет собой поворот на 180 градусов от слов секретаря Бессента, всего два дня спустя после того, как он пообещал не продлевать санкционное послабление для России. Не ошибайтесь: Путин стал одним из главных бенефициариев войны президента Трампа против Ирана, поскольку нефтяные доходы России почти удвоились».
Совместное заявление сенаторов Шахина, Шумера и Уоррен
Сенаторы также напомнили о контексте: решение принято несколько дней спустя после крупнейшего воздушного бомбардирования Украины со стороны России в 2025 году, в результате которого погибли 18 человек. «Какое послание посылает этот шаг?» — спрашивают законодатели, обвиняя президента в том, что он позволяет Путину «водить себя за нос».
Почему Европа здесь важна
ЕС и Великобритания отказались смягчать санкции. Однако стратегическое расхождение между Европой и Вашингтоном стало подарком для российских пропагандистов, которые поспешили заявить, что даже Америка признала: мир нуждается в российской нефти.
Теневой флот России — около 350 судов — перевозит 56% объема нефти, а 67% всей российской сырой нефти вывозится за пределы юрисдикции G7. Это означает, что даже полное восстановление санкций не будет иметь того эффекта, который мог бы быть два года назад.
Реакция Украины оказалась красноречивой без слов: в субботу, через несколько часов после объявления о продлении лицензии, украинские дроны нанесли удары по российским нефтеперерабатывающим заводам — как сообщает CNN.
Ключевой вопрос теперь состоит не в том, продлят ли лицензию после 16 мая — а в том, будут ли слова Бессента в следующий раз хоть каким-то сигналом для рынков и союзников, если администрация снова развернется в течение 48 часов.
