У п'ятницю ввечері Міністерство фінансів США тихо опублікувало документ, який суперечив словам його власного очільника, сказаним 48 годин тому. General License 134 — дозвіл на купівлю російської нафти без санкційних ризиків — було продовжено ще на 30 днів, до 16 травня.
У середу, виступаючи на брифінгу в Білому домі, міністр фінансів Скотт Бессент чітко заявив: "We will not be renewing the general license on Russian oil". Адміністрація не пояснила розворот публічно. Анонімне джерело, на яке посилається Scripps News, натякнуло, що запит надійшов від країн-партнерів — Азія переживає енергетичну кризу через закриття Ормузької протоки після удару США по Ірану.
Що означає ця ліцензія на практиці
Перший варіант GL-134 з'явився в березні — одночасно з іранською кризою та закриттям Ормузу, через який проходить п'ята частина світової нафти. Наслідки для Росії виявилися миттєвими: середньодобові доходи від експорту нафти подвоїлись — зі $135 млн у січні до $270 млн у березні. Аналітики підрахували, що якщо ціни збережуться, річні нафтогазові доходи РФ сягнуть $180 млрд — утричі більше, ніж Кремль заробляв узимку 2025–2026 року.
Це різкий контраст із тим, що відбувалося лише кількома місяцями раніше. На початку року Росія переживала найгірший фіскальний період з початку повномасштабного вторгнення: нафтогазові доходи впали на 50% у річному вимірі, дефіцит за перші два місяці сягнув $42 млрд, уряд готувався скоротити невійськові витрати на 10%. Санкції, здавалося, нарешті запрацювали.
Реакція: «ганебно» і «180-градусний розворот»
Трійка сенаторів-демократів — лідер меншості Чак Шумер, голова комітету з банківських питань Елізабет Воррен і голова комітету з міжнародних відносин Джин Шагін — опублікували спільну заяву одразу після оголошення рішення.
«Це рішення є ганебним і є розворотом на 180 градусів від слів секретаря Бессента, лише через два дні після того, як він пообіцяв не продовжувати санкційне послаблення для Росії. Не помиляйтеся: Путін став одним із найбільших бенефіціарів війни президента Трампа проти Ірану, оскільки нафтові доходи Росії майже подвоїлися».
Спільна заява сенаторів Шагін, Шумера і Воррен
Сенатори також нагадали про контекст: рішення ухвалене через кілька днів після найбільшого повітряного бомбардування України з боку Росії у 2025 році, внаслідок якого загинули 18 людей. «Яке послання надсилає цей крок?» — запитують законодавці, звинувачуючи президента в тому, що він дозволяє Путіну «водити себе за ніс».
Чому Європа тут важлива
ЄС та Велика Британія відмовилися пом'якшувати санкції. Проте стратегічне розходження між Європою і Вашингтоном стало подарунком для російських пропагандистів, які поспішили заявити, що навіть Америка визнала: світ потребує російської нафти.
Тіньовий флот Росії — близько 350 суден — перевозить 56% обсягу нафти, а 67% усієї російської сирої нафти відвантажується поза юрисдикцією G7. Це означає, що навіть повне відновлення санкцій не матиме того ефекту, який міг би бути два роки тому.
Реакція України виявилася промовистою без слів: у суботу, через кілька годин після оголошення про продовження ліцензії, українські дрони вдарили по російських нафтопереробних заводах — як повідомляє CNN.
Ключове питання тепер не в тому, чи продовжать ліцензію після 16 травня — а в тому, чи залишаться наступного разу слова Бессента хоч якимось сигналом для ринків і союзників, якщо адміністрація знову розвернеться протягом 48 годин.