Премьер-министр Пакистана Шехбаз Шариф в воскресенье объявил в соцсети X, что между Соединенными Штатами и Ираном достигнуто мирного соглашения. По его словам, обе стороны заявили об «немедленном и постоянном прекращении военных операций на всех фронтах, включая Ливан». Официальное подписание — 19 июня в Швейцарии. Трамп подтвердил соглашение на Truth Social. Но между заявлением о мире и обязательствами, которые можно проверить, — пропасть.
Что в документе
Согласно опубликованным условиям меморандума, Иран открывает Ормузский пролив для коммерческого судоходства в течение 30 дней — через него проходит около 20% мировой нефти. США в ответ снимают морскую блокаду иранских портов и обязуются не вводить новые санкции до финального соглашения. Перемирие продолжается 60 дней, в течение которых должны пройти технические переговоры.
Тегеран, по данным иранского агентства Tasnim, согласен заморозить обогащение урана и расширение ядерных объектов, а также берет на себя обязательство никогда не производить ядерное оружие. США позволяют Ирану разбавить имеющиеся запасы высокообогащенного урана на собственной территории, а не вывозить их. Кроме того, документ предусматривает разблокирование около $25 млрд иранских активов и возобновление экспорта нефти.
Любое соглашение, которое не включает положений об инспекциях, будет иллюзией соглашения.
Рафаэль Гросси, генеральный директор МАГАТЭ
Что осталось за скобками
Главная проблема документа — отсутствие механизма верификации. МАГАТЭ не имеет доступа к иранским ядерным объектам с 13 июня: после ударов США и Израиля Тегеран принял закон, запрещающий инспекторам агентства въезд в страну. Как следствие, никакая независимая оценка состояния иранской ядерной программы в настоящее время невозможна.
Меморандум оставляет в стороне вопрос о 440 кг обогащенного урана, хранящегося в Тегеране: переговоры об этих запасах отложены на 60-дневный период после подписания. Ни конкретный механизм контроля над ядерной программой, ни аналог Дополнительного протокола МАГАТЭ, действовавшего по СВПД, в документе не прописаны.
По данным ABC News и NBC News, соглашение одобрено на высоких уровнях иранского правительства — но Верховный лидер Мохтаба Хаменеи его еще не подписал. Эта деталь имеет значение: тот же уровень иранского руководства уже одобрял предыдущий проект меморандума в конце мая, после чего Трамп добавил новые ядерные требования — и процесс остановился.
- Ормузский пролив — открывается в течение 30 дней после подписания
- Обогащение урана — замораживается до финального соглашения, без именованного механизма инспекций
- 440 кг обогащенного урана — остаются в Тегеране на время 60-дневных переговоров
- Санкции — смягчаются поэтапно при условии выполнения обязательств
- Израиль — формально в соглашение не включен; премьер Нетаньяху, по данным Axios, выразил Трампу обеспокоенность условиями, в частности прекращением боевых действий против «Хезболлы»
Реакция сторон
Пакистан, Катар, Саудовская Аравия и Турция приветствуют соглашение как дипломатический прорыв. Великобритания, Германия и Франция поддержали перемирие, но настаивают на полном свертывании ядерной программы, ограничении баллистических ракет и возвращении инспекторов. Премьер Великобритании Кир Стармер назвал возобновление свободы судоходства через Ормузский пролив приоритетом.
Иранская сторона публично не подтвердила и не опровергла детали документа — официальный Тегеран заявил лишь, что «говорить о точной дате подписания рано». В то же время советник по безопасности Шамхани охарактеризовал ядерные переговоры с США как «обманный план».
Меморандум — это рамки, а не соглашение. Если в течение 60-дневного переговорного окна стороны не договорятся о механизме верификации ядерной программы, приемлемом и для Тегерана, и для МАГАТЭ, подписание в Женеве окажется лишь очередным перемирием с ограниченным сроком действия — а не концом конфликта.
