Le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif a annoncé dimanche sur les réseaux sociaux X qu'un accord de paix avait été conclu entre les États-Unis et l'Iran. Selon ses déclarations, les deux parties ont annoncé un « cessez-le-feu immédiat et permanent de toutes les opérations militaires sur tous les fronts, y compris au Liban ». La signature officielle est prévue le 19 juin en Suisse. Trump a confirmé l'accord sur Truth Social. Cependant, il existe un fossé entre l'annonce de paix et les engagements vérifiables.
Contenu du document
Selon les conditions du mémorandum rendues publiques, l'Iran ouvre le détroit d'Ormuz au trafic maritime commercial pendant 30 jours — environ 20 % du pétrole mondial y transitent. Les États-Unis lèvent en retour le blocus maritime des ports iraniens et s'engagent à ne pas imposer de nouvelles sanctions avant un accord final. Le cessez-le-feu dure 60 jours, période pendant laquelle des négociations techniques doivent se dérouler.
Selon l'agence iranienne Tasnim, Téhéran s'engage à geler l'enrichissement de l'uranium et l'expansion des installations nucléaires, ainsi qu'à s'engager à ne jamais produire d'armes nucléaires. Les États-Unis permettent à l'Iran de diluer les stocks existants d'uranium hautement enrichi sur son propre territoire, plutôt que de les exporter. En outre, le document prévoit le déblocage d'environ 25 milliards de dollars d'actifs iraniens et la reprise des exportations de pétrole.
Tout accord qui ne comprend pas de dispositions d'inspection sera une illusion d'accord.
Rafael Grossi, directeur général de l'AIEA
Ce qui a été omis
Le principal problème du document est l'absence de mécanisme de vérification. L'AIEA n'a pas accès aux installations nucléaires iraniennes depuis le 13 juin : après les frappes américaines et israéliennes, Téhéran a adopté une loi interdisant aux inspecteurs de l'agence d'entrer dans le pays. En conséquence, aucune évaluation indépendante de l'état du programme nucléaire iranien n'est actuellement possible.
Le mémorandum laisse de côté la question des 440 kg d'uranium enrichi stockés à Téhéran : les négociations concernant ces stocks sont reportées à la période de 60 jours suivant la signature. Ni mécanisme spécifique de contrôle du programme nucléaire, ni équivalent du Protocole additionnel de l'AIEA qui était en vigueur dans le cadre du JCPOA, ne sont énoncés dans le document.
Selon ABC News et NBC News, l'accord a été approuvé à hauts niveaux du gouvernement iranien — mais le guide suprême Mojtaba Khamenei ne l'a pas encore signé. Ce détail est important : le même niveau du leadership iranien avait déjà approuvé un projet antérieur du mémorandum à la fin mai, après quoi Trump a ajouté de nouvelles exigences nucléaires — et le processus s'est arrêté.
- Détroit d'Ormuz — s'ouvre dans les 30 jours suivant la signature
- Enrichissement de l'uranium — gelé jusqu'à un accord final, sans mécanisme d'inspection nommé
- 440 kg d'uranium enrichi — restent à Téhéran pendant les négociations de 60 jours
- Sanctions — assouplies progressivement sous condition du respect des engagements
- Israël — formellement non inclus dans l'accord ; selon Axios, le Premier ministre Netanyahu a exprimé à Trump ses préoccupations concernant les conditions, notamment l'arrêt des opérations contre le « Hezbollah »
Réactions des parties
Le Pakistan, le Qatar, l'Arabie saoudite et la Turquie saluent l'accord comme une percée diplomatique. La Grande-Bretagne, l'Allemagne et la France ont soutenu le cessez-le-feu, mais insistent sur le démantèlement complet du programme nucléaire, la limitation des missiles balistiques et le retour des inspecteurs. Le Premier ministre britannique Keir Starmer a qualifié la restauration de la liberté de navigation dans le détroit d'Ormuz de priorité.
La partie iranienne n'a pas publiquement confirmé ni démenti les détails du document — l'Iran officiel a seulement déclaré qu'« il est trop tôt de parler d'une date exacte de signature ». Parallèlement, le conseiller en sécurité Shamkhani a qualifié les négociations nucléaires avec les États-Unis de « plan trompeur ».
Le mémorandum est un cadre, pas un accord. Si, au cours de la fenêtre de négociation de 60 jours, les parties ne parviennent pas à s'entendre sur un mécanisme de vérification du programme nucléaire acceptable à la fois pour Téhéran et pour l'AIEA, la signature à Genève ne sera qu'un nouveau cessez-le-feu temporaire — et non la fin du conflit.