Прем'єр-міністр Пакистану Шехбаз Шаріф у неділю оголосив у соцмережі X, що між Сполученими Штатами та Іраном досягнуто мирної угоди. За його словами, обидві сторони заявили про «негайне та постійне припинення військових операцій на всіх фронтах, включно з Ліваном». Офіційне підписання — 19 червня у Швейцарії. Трамп підтвердив угоду на Truth Social. Але між заявою про мир і зобов'язаннями, які можна перевірити, — прірва.
Що у документі
Згідно з оприлюдненими умовами меморандуму, Іран відкриває Ормузьку протоку для комерційного судноплавства протягом 30 днів — через неї проходить близько 20% світової нафти. США у відповідь знімають морську блокаду іранських портів і зобов'язуються не вводити нових санкцій до фінальної угоди. Перемир'я продовжується на 60 днів, упродовж яких мають відбутися технічні переговори.
Тегеран, за даними іранського агентства Tasnim, погоджується заморозити збагачення урану та розширення ядерних об'єктів, а також бере зобов'язання ніколи не виробляти ядерну зброю. США дозволяють Ірану розбавити наявні запаси високозбагаченого урану на власній території, а не вивозити їх. Крім того, документ передбачає розблокування близько $25 млрд іранських активів і відновлення експорту нафти.
Будь-яка угода, яка не включає положень про інспекції, буде ілюзією угоди.
Рафаель Гроссі, генеральний директор МАГАТЕ
Що залишилося за дужками
Головна проблема документа — відсутність механізму верифікації. МАГАТЕ не має доступу до іранських ядерних об'єктів з 13 червня: після ударів США та Ізраїлю Тегеран ухвалив закон, що забороняє інспекторам агентства в'їзд до країни. Як наслідок, жодна незалежна оцінка стану іранської ядерної програми наразі неможлива.
Меморандум залишає осторонь питання 440 кг збагаченого урану, що зберігається в Тегерані: переговори щодо цих запасів відкладені на 60-денний період після підписання. Ані конкретний механізм контролю над ядерною програмою, ані аналог Додаткового протоколу МАГАТЕ, що діяв за СВПД, у документі не прописані.
За даними ABC News та NBC News, угоду схвалено на високих рівнях іранського уряду — але Верховний лідер Моджтаба Хаменеї її ще не підписав. Ця деталь має значення: той самий рівень іранського керівництва вже погоджував попередній проєкт меморандуму наприкінці травня, після чого Трамп додав нові ядерні вимоги — і процес зупинився.
- Ормузька протока — відкривається протягом 30 днів після підписання
- Збагачення урану — заморожується до фінальної угоди, без іменованого механізму інспекцій
- 440 кг збагаченого урану — залишаються в Тегерані на час 60-денних переговорів
- Санкції — пом'якшуються поетапно за умови виконання зобов'язань
- Ізраїль — формально в угоду не включений; прем'єр Нетаньягу, за даними Axios, висловив Трампу занепокоєння умовами, зокрема припиненням бойових дій проти «Хезболли»
Реакція сторін
Пакистан, Катар, Саудівська Аравія та Туреччина вітають угоду як дипломатичний прорив. Британія, Німеччина та Франція підтримали перемир'я, але наполягають на повному згортанні ядерної програми, обмеженні балістичних ракет і поверненні інспекторів. Прем'єр Великої Британії Кір Стармер назвав відновлення свободи судноплавства через Ормузьку протоку пріоритетом.
Іранська сторона публічно не підтвердила і не спростувала деталі документа — офіційний Тегеран заявив лише, що «говорити про точну дату підписання рано». Водночас радник із безпеки Шамхані охарактеризував ядерні переговори зі США як «оманливий план».
Меморандум — це рамка, а не угода. Якщо протягом 60-денного переговорного вікна сторони не домовляться про механізм верифікації ядерної програми, прийнятний і для Тегерана, і для МАГАТЕ, підписання в Женеві виявиться лише черговим перемир'ям із терміном дії — а не кінцем конфлікту.
