Ангела Меркель провела в кресле канцлера 16 лет и лично вела минские переговоры 2014–2015 годов. Поэтому когда она говорит, что Евросоюз впустую тратит дипломатическое влияние, — это не абстрактная критика. Это оценка человека, который знает, как выглядит настоящая переговорная комната.
Что сказала Меркель
В интервью телерадиовещателю WDR, которое цитирует Politico, экс-канцлер ФРГ заявила, что мирные переговоры с Россией по Украине должны вести действующие должностные лица государств Европы, а не внешние посредники. Она раскритиковала ЕС за то, что блок не использует свой дипломатический потенциал для прекращения войны.
«Я считаю, что военная поддержка, которую мы оказывали до сих пор, абсолютно правильна. [...] Но мы должны взяться за это сами» — и под «нами» Меркель имела в виду тех, кто сейчас при власти.
Ангела Меркель, интервью WDR
По словам Меркель, времена изменились: Европа теперь должна действовать как реальный сдерживающий фактор для России — наращивать оборонный потенциал и поддерживать Украину, одновременно сохраняя дипломатические каналы. «Мы не добились успеха, но попытки предотвратить вторжение не были ошибкой», — сказала она, комментируя собственную предвоенную политику.
Парадокс: сама является кандидатом
Пока Меркель призывает действующих лидеров действовать, за кулисами ЕС её саму рассматривают как потенциального посланца на переговорах с Москвой — именно благодаря её личным контактам с Путиным и Зеленским, как сообщает Spiegel со ссылкой на источники в европейских политических кругах. Среди других кандидатов называют президента Финляндии Александра Стубба и экс-премьера Италии Марио Драги.
Офис Меркель подтвердил: никаких официальных запросов о такой роли не поступало. Отвечать на вопрос, согласилась бы она, — отказались.
Глава дипломатии ЕС Каја Каллас заняла жёсткую позицию: было бы «не очень разумно» позволять Кремлю диктовать кандидатуру переговорщика. По данным трёх дипломатов ЕС, сама Каллас из-за антироссийской репутации фактически исключила себя из числа возможных посланцев. Глава Мюнхенской конференции по безопасности Вольфганг Ишингер подчеркнул, что посредник должен иметь широкую поддержку в ЕС — особенно со стороны Восточной Европы и Балтии.
Реакция из Восточной Европы
Реакция на само интервью Меркель оказалась разделённой. Экс-премьер Латвии Кришьянис Каринь заявил, что «с Путиным нельзя действовать добросовестно», и обвинил Меркель в том, что она игнорировала прибалтийские предостережения. Министр иностранных дел Эстонии Маргус Цахкна отметил: «Россия сама несёт ответственность за эту агрессию» — отвергнув любое толкование, которое возлагает часть вины на Запад.
- Меркель лично вела Минские переговоры 2014–2015 гг. — и критики считают их неудачными именно потому, что они не остановили войну, а лишь отсрочили полномасштабное вторжение.
- Путин предложил привлечь к переговорам экс-канцлера Герхарда Шрёдера — предложение, которое отклонили как Берлин, так и Брюссель.
- Наибольшей проблемой при выборе переговорщика, как отмечает Politico, остаётся не позиция России или Украины, а неспособность самой Европы согласовать единую кандидатуру.
Декларация Меркель — что Европа «должна взяться за это сама» — не содержит никакого механизма: ни мандата, ни формата, ни определения того, кто именно должен был бы сесть за стол переговоров. Это диагноз, а не план.
Если ЕС до конца месяца, когда министры иностранных дел должны обсудить вопрос о посланце, не согласует кандидатуру с широкой поддержкой — включая Восточную Европу, — Брюссель рискует остаться наблюдателем в переговорах, которые будут определять архитектуру безопасности на континенте в дальнейшем.