8 июня в Варшаве собралась Капитула ордена Белого Орла — высшей государственной награды Польши. На повестке дня — вопрос, который еще две недели назад казался немыслимым: лишать ли президента Украины Владимира Зеленского отличия, врученного ему в 2023 году тогдашним президентом Анджеем Дудой.
Что спровоцировало кризис
Формальным поводом стал указ Зеленского от 26 мая, подписанный к 10-й годовщине Сил специальных операций: Отдельному центру ССО «Север» присвоено почетное наименование «Героев УПА». Президент Польши Кароль Навроцкий — историк, бывший директор Института национальной памяти — отреагировал резко. По его словам, Зеленский «дал лучший материал и много кислорода российской пропаганде» и «доказал, что Украина ментально не готова к европейской семье».
29 мая Навроцкий объявил: он предложит капитуле рассмотреть лишение ордена. Вскоре публичную солидарность выразил основатель «Солидарности» Лех Валенса — демонстративно снял значок украинского флага, который носил с первого дня полномасштабного вторжения.
Аргумент Сикорского: а как насчет Шредера?
Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский выбрал иной тон. В посте в сети X он сформулировал неудобную коллизию:
«Надеюсь, что после решений капитулы и президента Навроцкого не сложится такая ситуация, когда бывший канцлер Германии Герхард Шредер, который берет деньги у Путина, останется кавалером Ордена Белого Орла, а того, кто борется против Путина, лишат этого звания».
Радослав Сикорский, X
Ранее Сикорский предлагал и совсем иной список кандидатов на лишение ордена — из более далекой истории: Екатерина II, Бенито Муссолини и экс-министр обороны Польши Антоний Мацеревич. Риторика очевидна: если орден действительно несет моральное содержание, логика его лишения должна быть последовательной.
Почему Навроцкий может не дойти до финала
Польские юристы указывают на существенную правовую коллизию. Конституция Польши относит присуждение орденов к президентским прерогативам, которые не требуют подписи правительства, — но о лишении награды в ней нет ни слова. Большинство правоведов приходят к выводу: здесь нужна контрасигнатура премьер-министра. То есть без подписи Дональда Туска Навроцкий юридически не имеет финального слова.
Даже решение капитулы — рекомендательное. Президент Польши обязан его учесть, но не обязан его выполнять. Статья 36 закона «Об орденах и отличиях» предусматривает лишение лишь в двух исключительных случаях — в частности, если награжденный «совершил деяние, вследствие которого стал недостойным ордена».
Что стоит за демаршем
Аналитики обращают внимание на контекст, в котором Навроцкий поднял эту тему. За несколько дней до заседания капитулы, 5–6 июня, в Варшаву без предварительного объявления прилетел руководитель Главного управления разведки Кирилл Буданов — и провел встречи с заместителем главы МИД, координатором спецслужб и министром обороны Польши. То, что инициатором была украинская сторона, эксперты расценивают как сигнал: Киев понимает серьезность ситуации.
- Конфликт происходит накануне Международной конференции по восстановлению Украины в Гданске (25–26 июня).
- Параллельно идут переговоры о начале переговоров по вступлению Украины в ЕС.
- Навроцкому — президенту без парламентского большинства — «дело УПА» дает возможность переключить внимание с менее выгодных для него тем.
Как пишет издание ZN.UA со ссылкой на аналитика Петра Катеринича, Москва годами ищет именно такие трещины — и на этот раз Киев собственноручно предоставил для этого повод.
Что дальше
Если Навроцкий все же подпишет указ о лишении ордена — и Туск его контрасигнует — это станет беспрецедентным дипломатическим шагом в отношении союзника в состоянии активной войны. Если же Туск откажется подписывать, кризис из символической превратится в конституционную — уже внутри самой Польши.
Вопрос, который остается открытым: согласится ли правительство Туска поставить подпись под решением, которое Шредеру не грозит ничем — а Зеленского символически приравняет к тем, кого Варшава считает врагами?
