Am 8. Juni versammelte sich in Warschau das Kapitel des Ordens des Weißen Adlers – der höchsten Staatsauszeichnung Polens. Auf der Tagesordnung stand eine Frage, die noch vor zwei Wochen undenkbar schien: Sollte dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj eine Auszeichnung entzogen werden, die ihm 2023 vom damaligen Präsidenten Andrzej Duda verliehen worden war.
Was die Krise auslöste
Der formale Anlass war ein Erlass Selenskyjs vom 26. Mai, unterzeichnet zum 10. Jahrestag der Spezialeinsatzkräfte: Das Separate Sondereinsatzzentrum SSO „Nord" erhielt die Ehrenbezeichnung „Helden der UPA". Der polnische Präsident Karol Nawrocki – Historiker und ehemaliger Direktor des Instituts für Nationale Erinnerung – reagierte scharf. Seiner Aussage nach gab Selenskyj „russischer Propaganda das beste Material und viel Sauerstoff" und „bewies, dass die Ukraine mental nicht für die europäische Familie bereit ist".
Am 29. Mai kündigte Nawrocki an, dass er dem Kapitel vorschlagen würde, die Aberkennung des Ordens zu prüfen. Bald darauf zeigte der Gründer der „Solidarität", Lech Wałęsa, öffentliche Solidarität – er zog demonstrativ das Abzeichen der ukrainischen Flagge ab, das er seit dem ersten Tag der vollständigen Invasion trug.
Sikorskis Argument: Und was ist mit Schröder?
Polens Außenminister Radosław Sikorski wählte einen anderen Ton. In einem Post im Netzwerk X formulierte er ein unbequemes Dilemma:
„Ich hoffe, dass nach den Entscheidungen des Kapitels und Präsident Nawrockis nicht eine Situation entsteht, in der der ehemalige deutsche Bundeskanzler Gerhard Schröder, der Geld von Putin nimmt, Träger des Ordens des Weißen Adlers bleibt, während dem, der gegen Putin kämpft, dieser Titel entzogen wird".
Radosław Sikorski, X
Zuvor hatte Sikorski eine ganz andere Liste von Kandidaten für die Aberkennung des Ordens vorgeschlagen – aus einer ferneren Geschichte: Katharina II., Benito Mussolini und der ehemalige polnische Verteidigungsminister Antoni Macierewicz. Die Rhetorik ist offensichtlich: Wenn der Orden wirklich moralischen Gehalt hat, muss die Logik seiner Aberkennung konsistent sein.
Warum Nawrocki möglicherweise nicht bis zum Ende durchkommt
Polnische Juristen weisen auf einen erheblichen Rechtskonflikt hin. Die polnische Verfassung betrachtet die Verleihung von Orden als präsidiale Prärogative, die keiner Unterschrift der Regierung bedarf – aber über die Aberkennung der Auszeichnung enthält sie kein Wort. Die meisten Juristen kommen zu dem Schluss: Hier ist eine Gegenzeichnung des Premierministers erforderlich. Das heißt, ohne die Unterschrift Donald Tusks hat Nawrocki rechtlich kein letztes Wort.
Selbst die Entscheidung des Kapitels ist nur beratend. Der Präsident Polens ist verpflichtet, sie zu berücksichtigen, aber nicht verpflichtet, sie umzusetzen. Artikel 36 des Gesetzes „Über Orden und Auszeichnungen" sieht die Aberkennung nur in zwei Ausnahmefällen vor – insbesondere wenn der Ausgezeichnete „eine Handlung begangen hat, durch die er unwürdig des Ordens wurde".
Was hinter dem Démarche steckt
Analysten weisen auf den Kontext hin, in dem Nawrocki dieses Thema aufbrachte. Wenige Tage vor der Sitzung des Kapitels, am 5.–6. Juni, kam der Leiter des Hauptnachrichtendienstes Kyrill Budanow ohne vorherige Ankündigung nach Warschau – und führte Treffen mit dem Stellvertreter des Außenministeriums, dem Koordinator der Geheimdienste und dem polnischen Verteidigungsminister. Dass die Initiative von der ukrainischen Seite ausging, interpretieren Experten als Signal: Kiew versteht die Ernsthaftigkeit der Situation.
- Der Konflikt findet im Vorfeld der Internationalen Konferenz zum Wiederaufbau der Ukraine in Danzig (25.–26. Juni) statt.
- Parallel laufen Verhandlungen über den Beginn von Verhandlungen zum Beitritt der Ukraine zur EU.
- Nawrocki – ein Präsident ohne parlamentarische Mehrheit – kann mit der „UPA-Affäre" die Aufmerksamkeit von weniger günstigen Themen ablenken.
Wie das Nachrichtenportal ZN.UA unter Bezugnahme auf den Analytiker Petro Katerinytsch schreibt, sucht Moskau seit Jahren genau solche Risse – und dieses Mal hat Kiew selbst einen Anlass dafür gegeben.
Wie es weitergeht
Wenn Nawrocki das Dekret zur Aberkennung des Ordens doch unterzeichnet – und Tusk es kontrasigniert – wäre dies ein beispielloses diplomatisches Schritt gegenüber einem Verbündeten im aktiven Kriegszustand. Sollte Tusk sich weigern zu unterzeichnen, würde die Krise von einer symbolischen zu einer verfassungsrechtlichen werden – bereits innerhalb Polens selbst.
Die offene Frage bleibt: Wird die Regierung Tusk unter ein Beschluss unterzeichnen, das Schröder nichts droht – Selenskyj aber symbolisch jenen gleichstellt, die Warschau als Feinde betrachtet?
