В структуре Государственного бюро расследований — ведомства, которое расследует преступления высших чиновников — обнаружился руководитель, который официально не существует. Журналисты Bihus.Info идентифицировали Ростислава Пекаря как заместителя директора ГБР: он получает более 3 миллионов гривен в год и ездит на служебном Toyota Prado стоимостью около $60 000. При этом его имя отсутствует на сайте ведомства, в реестре деклараций НАЗК и в какой-либо официальной отчетности бюро.
Назначение без лифта прозрачности
По данным расследования, Пекарь занял должность в 2025 году. Открытого конкурса — обязательной процедуры для назначения заместителя директора ГБР согласно закону — не проводилось или информация о нем публично не появлялась. Закон «О ГБР» прямо обязывает директора «обеспечивать открытость и прозрачность деятельности бюро» — и именно директор подписывает приказ о назначении заместителя по представлению конкурсной комиссии. Без конкурса — без законного основания.
Декларирование имущества и доходов является обязательным для всех лиц, которые занимают руководящие должности в государственных органах. Отсутствие декларации Пекаря в реестре НАЗК — отдельное нарушение, которое может квалифицироваться как умышленное уклонение от финансового контроля.
Три миллиона — это сколько?
Для сравнения: 250 000 гривен в месяц — приблизительная зарплата Пекаря — это в 10–12 раз больше средней зарплаты в Украине по состоянию на 2025 год. Заместители директора ГБР в территориальных управлениях официально зарабатывают от 2,3 миллиона в год и подают декларации публично — их имена, автомобили и недвижимость открыты для проверки. Пекарь с высшими полномочиями в центральном аппарате остается вне этого контроля.
«Директор Государственного бюро расследований назначается на должность Президентом Украины... его первый заместитель и заместитель назначаются на должность и освобождаются с должности Директором по представлению Конкурсной комиссии».
Закон Украины «О Государственном бюро расследований», статья 11
Прецедент с последствиями
Это не первый случай непрозрачных кадровых решений в ГБР. Еще в 2020 году конкурс на заместителей директора критиковали за проведение в чрезвычайно сжатые сроки — документы принимали с 30 декабря по 3 января, фактически между праздниками. Тогда победителями стали люди со связями в руководстве бюро. Теперь — схема, очевидно, упростилась: конкурс вообще не заметен публично.
Отсутствие Пекаря в декларациях означает, что ни его имущество, ни доходы вне зарплаты, ни возможные конфликты интересов не проверяются никаким антикоррупционным органом. НАБУ и САП в настоящее время не имеют юрисдикции над заместителями директора ГБР — эти дела подследственны самому же бюро, что делает невозможным самостоятельное расследование.
- Имя на сайте ГБР: отсутствует
- Декларация в реестре НАЗК: отсутствует
- Публичный конкурс: не зафиксирован
- Зарплата: более 3 млн грн/год
- Служебное авто: Toyota Prado ~$60 000
ГБР — орган, который по закону расследует преступления министров, депутатов и высших чиновников. Если его собственный заместитель директора может годами существовать вне реестра деклараций и без публичного конкурса, вопрос один: получит ли НАБУ юрисдикцию над руководством ГБР — или эта брешь в подследственности останется инструментом для таких назначений?
