Au 1er juin 2025, l'Ukraine compte officiellement 94 267 chômeurs enregistrés. Le plus grand nombre se trouve dans les régions de Dnipropetrovsk, Kharkiv et Poltava. Mais à côté de ce chiffre en existe un autre : au 31 mars 2025, les employeurs ont publié 221 mille offres d'emploi. Deux chiffres qui décrivent ensemble non pas simplement le marché du travail — mais sa rupture structurelle.
Une pénurie invisible dans les statistiques du chômage
La plus grande pénurie concerne les ouvriers qualifiés et les médecins de diverses spécialités. Parmi les postes spécifiques — chauffeurs (11 mille offres), mécaniciens (5 mille), électriciens (2 mille), médecins (4 mille), comptables (7 mille) et ingénieurs (6 mille).
Le président de la Confédération des employeurs d'Ukraine, Alexeï Mirochnitchenko, a déclaré que la situation de pénurie de main-d'œuvre n'a pratiquement pas changé depuis plus de deux ans. Selon la Banque nationale d'Ukraine, cette pénurie alimente la croissance des salaires, mais le chômage reste néanmoins plus élevé qu'avant l'invasion à grande échelle.
Parmi les méthodes non conventionnelles pour surmonter la crise — l'attraction des femmes vers les professions traditionnellement « masculines » : conductrices de trolleybus, de tramway, camionneuses de longue distance. Selon les données officielles du service de l'emploi, en 2025, des dizaines de milliers de femmes ont commencé à travailler à ces postes.
Qui a droit à l'allocation — et quel est le montant réel
Le statut de chômeur et l'allocation correspondante ne peuvent être accordés à tout le monde. Le droit à l'aide matérielle appartient aux personnes sans emploi assujetties à l'assurance qui possèdent un historique de cotisations, ainsi qu'aux jeunes après la fin de leurs études ou du service militaire.
En 2025, l'allocation ne peut être obtenue que si l'historique de cotisations au cours des 12 mois précédant l'enregistrement est d'au moins 7 mois. Paramètres clés des allocations :
- L'allocation chômage maximale en 2025 est de 8 000 hryvnias par mois (elle était de 7 100 hryvnias en 2024).
- Le montant minimum est de 1 500 hryvnias.
- La durée totale du versement est de 360 jours calendaires, pour les personnes en âge de préretraite — 720 jours.
Le montant dépend de l'historique de cotisations et du salaire antérieur ; l'allocation diminue avec le temps — les premiers mois à un pourcentage plus élevé, puis plus bas.
Comment s'enregistrer
Le statut de chômeur est accordé à partir du premier jour de l'enregistrement. La demande peut être soumise :
- en personne — au centre d'emploi le plus proche ;
- en ligne — via le portail « Diya » ou le site du Service d'État pour l'emploi.
Vous aurez besoin de : passeport, livret de travail, certificat du salaire moyen. La ligne d'assistance du Service d'État pour l'emploi reçoit environ 300 appels de citoyens chaque semaine — et les questions les plus fréquentes concernent justement les conditions de versement de l'allocation.
« Le droit à l'aide matérielle appartient aux personnes sans emploi assujetties à l'assurance — temporairement sans emploi, qui possèdent un historique de cotisations »
Stanislav Pavlenko, vice-directeur du Centre d'État pour l'emploi
Un paradoxe qui ne se résoudra pas tout seul
La pénurie de main-d'œuvre est devenue l'un des principaux problèmes économiques de l'Ukraine : malgré des centaines de milliers d'offres d'emploi ouvertes, les entreprises ne peuvent pas pourvoir même les postes élémentaires, ce qui freine directement la reprise économique.
La plupart des chômeurs enregistrés soit n'ont pas la qualification requise, soit vivent là où il n'y a pas de travail. L'État a lancé des programmes de reconversion des adultes et d'attraction de la population économiquement inactive — mais l'ampleur du problème dépasse clairement l'ampleur de la réponse.
Si les programmes de reconversion ne donnent pas de résultats mesurables avant la fin de 2025, 221 mille offres d'emploi non pourvues deviendront un trait structurel permanent de l'économie en temps de guerre — et non un déséquilibre temporaire.
