3 € par colis : la Banque nationale d'Ukraine a supprimé la barrière de change pour permettre aux transporteurs ukrainiens de payer le nouveau tarif douanier de l'UE

À partir du 15 juillet, les opérateurs postaux ont obtenu le droit de transférer des devises à l'étranger pour le paiement des droits de douane — c'est une réaction directe au nouveau droit de l'UE qui, depuis le 1er juillet, frappe chaque petit colis en provenance d'Ukraine vers l'Europe.

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Будівля Нацбанку у Києві (Фото: пресслужба НБУ)

À partir du 15 juillet 2026, la Banque nationale d'Ukraine a autorisé les opérateurs postaux, les transporteurs express et autres sociétés de transport international à transférer des devises étrangères à l'étranger — concrètement pour payer les droits de douane, les taxes et autres frais obligatoires liés à l'importation de colis sur le territoire de l'UE.

Pourquoi maintenant

La raison est directe. À partir du 1er juillet 2026, l'Union européenne a introduit un droit fixe de 3 € pour chaque colis d'une valeur allant jusqu'à 150 €, provenant de pays en dehors de l'UE par le biais de plates-formes commerciales en ligne internationales. Si un colis contient des articles de différentes catégories, chaque catégorie est imposée séparément : 3 € supplémentaires. Le droit est perçu auprès des vendeurs enregistrés dans le système d'importation unique de l'UE (IOSS), par lequel transite environ 93 % de toutes les commandes en ligne internationales.

Avant cette décision, les opérateurs postaux ukrainiens se trouvaient dans une impasse : il y a un droit de douane dans l'Union européenne, mais pas d'instruments de change pour le payer légalement. La BNU a comblé cette lacune.

« L'assouplissement concernera les envois postaux et express internationaux depuis l'Ukraine et d'autres pays, les services de livraison desquels sont fournis par les opérateurs-transporteurs ukrainiens ».

Service de presse de la BNU, 14 juillet 2026

Qui est touché et qu'est-ce qui change

Il y a environ 4,4 millions d'Ukrainiens dans l'Union européenne — et la plupart d'entre eux reçoivent au moins plusieurs fois par an des colis en provenance d'Ukraine. Les nouvelles règles s'appliquent non seulement aux envois familiaux, mais aussi à toutes les commandes B2C : achats dans les magasins ukrainiens, commandes auprès d'artisans sur Etsy ou eBay. Pour un petit vendeur qui envoie un colis contenant un seul produit à 15 €, les 3 € supplémentaires représentent 20 % du prix de la marchandise avant TVA.

  • Ukrposhta et les transporteurs express privés ont déjà modifié leurs tarifs suite à une décision similaire de la BNU pour les États-Unis — en septembre 2025, lorsque les États-Unis ont supprimé la franchise en douane de 800 $.
  • Désormais, le même mécanisme fonctionne pour l'UE — le plus grand marché unique du petit commerce électronique ukrainien.
  • La BNU a souligné que les nouveaux transferts n'affecteront pas la dynamique des taux de change et le niveau des réserves internationales — les volumes de transactions sont relativement faibles.

En quoi cela diffère des précédents assouplissements

La BNU a déjà assoupli plusieurs fois les contrôles des changes de manière ponctuelle depuis le début de l'invasion à grande échelle — en avril 2026, il s'agissait de soutenir les secteurs clés de l'économie et de la défense. Cette décision est plus étroite : elle ne concerne pas les personnes physiques et n'élargit pas le régime général des transferts en devises. Il s'agit d'un changement purement opérationnel — les transporteurs ont obtenu un canal légal pour payer un droit nouveau spécifique.

La question qui reste ouverte est la suivante : si en 2028 l'UE lance un Centre des données douanières avec une suppression complète du seuil d'exonération des droits, et non seulement un droit fixe de 3 € — le petit vendeur ukrainien pourra-t-il supporter cette charge sans soutien gouvernemental direct pour les négociations tarifaires avec Bruxelles ?

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