Le 26 juin, Binance a annoncé que, à partir du 1er juillet, elle restreindrait ses services pour tous les clients des pays de l'UE. La raison : l'absence de licence MiCA (Markets in Crypto-Assets). Mais la chronologie réelle des événements est plus complexe qu'un simple « manque de temps ».
18 mois de négociations — et demande retirée 6 jours avant l'échéance
Binance a volontairement retiré sa demande de licence en Grèce le 24 juin — une semaine après que Reuters ait rapporté que la Commission grecque du marché des capitaux (HCMC) s'apprêtait à la rejeter. Selon Reuters, les régulateurs de Grèce, d'Irlande et de Lettonie suivaient conjointement la demande et exprimaient des préoccupations concernant les problèmes juridiques passés de la bourse et sa structure de gouvernance d'entreprise.
Binance elle-même insiste sur le fait qu'elle n'a reçu aucune décision formelle de rejet. « Nous avons décidé de retirer notre demande et de chercher une autorisation dans un autre pays de l'UE », indique le communiqué officiel de l'entreprise.
« Binance ne quitte pas l'Europe. Nos ambitions restent inchangées, et nous sommes convaincus que nous obtiendrons une licence MiCA dans les prochains mois ».
Gillian Lynch, responsable de la région Europe et Royaume-Uni, Binance — Reuters
Qui a gagné — pendant que Binance démêle les régulateurs
Les concurrents n'ont pas perdu de temps. Coinbase, Kraken et Bitstamp ont déjà obtenu des licences MiCA. Selon l'ESMA, environ 223 services cryptographiques sont actuellement autorisés — et tous bénéficient d'un avantage concurrentiel en ce moment même, tandis que Binance est hors jeu.
Parallèlement, les utilisateurs en Pologne, Espagne, Italie et France ont reçu cette semaine des courriels avec des instructions pour retirer leurs fonds. La formulation était claire : Binance « n'obtiendra pas de licence MiCA avant le 30 juin 2026 ». Le retrait des fonds reste disponible — les nouveaux enregistrements et les échanges sont bloqués.
L'étape suivante — Paris
Selon le Financial Times, citant des sources informées, Binance prévoit de soumettre une nouvelle demande via la France — où sa filiale locale dispose déjà d'une inscription en tant que fournisseur d'actifs numériques de l'AMF. Mais la logique de MiCA fonctionne ainsi : même une inscription nationale existante ne sauve pas — une licence complète du nouveau format est nécessaire. Les autorisations précédentes en Pologne, Espagne et France ont automatiquement perdu leur validité à partir du 1er juillet.
La durée de la procédure française reste inconnue. Binance promet « quelques mois ». Les régulateurs, à en juger par l'expérience grecque, pourraient avoir une opinion différente sur les délais.
Si l'AMF français approuve la demande — Binance reviendra dans l'UE via une seule « fenêtre » et pourra servir les 27 pays sans autorisations distinctes. Si cette demande aussi s'enlise à cause de préoccupations concernant la structure d'entreprise de la bourse, la pause sur le marché de l'UE devra être comptée non pas en mois, mais en années — et alors la niche que Coinbase et Kraken remplissent actuellement deviendra permanente pour eux, plutôt que temporaire.
