Que s'est‑il passé
Le 19 février 2026, la Banque nationale d'Ukraine (NBU) a déclaré insolvables Мотор‑Банк et Перший інвестиційний банк (PIN банк). Le communiqué officiel a été publié sur le site de la NBU — la décision a été prise après une surveillance prolongée du fonctionnement des deux établissements.
«Au 1er février 2026, leur part cumulée dans le secteur bancaire s'élevait à 0,02 % des actifs des banques solvables, de sorte que leur faillite n'affectera pas la stabilité du système financier ukrainien.»
— Banque nationale d'Ukraine
Pourquoi maintenant
La raison est formelle et compréhensible : les deux banques n'ont pas satisfait aux exigences du régulateur concernant la soumission de plans de redressement financier révisés. Déjà le 16 décembre 2025, la NBU les avait classées parmi les établissements problématiques en raison d'une activité risquée prolongée et de la violation de la norme du capital réglementaire minimum.
Au moment de la décision, le capital réglementaire de Мотор‑Банк s'élevait à 173 millions de hryvnias, et celui du PIN bank à 73 millions de hryvnias, alors que le minimum fixé par la NBU est de 200 millions de hryvnias. C'est une raison technique mais décisive : sans capital suffisant, la banque ne peut garantir la résilience de ses opérations ni la protection des déposants.
Propriétaires et contexte politique
Мотор‑Банк appartenait auparavant à Viacheslav Boguslaïev ; les actifs de ce cercle ont été confisqués dans le cadre de la loi sur les sanctions en 2024. Le PIN bank a été nationalisé en 2023 ; il appartenait auparavant à Yevhen Hiner. La décision de la NBU doit donc être considérée non seulement comme financière, mais aussi comme une réaction de l'État aux risques liés à la propriété et au contexte des sanctions.
Ce qui va changer pour le marché
Après la fermeture de ces deux établissements, cinq banques restent détenues par l'État : ПриватБанк, Ощадбанк, Укрексімбанк, Укргазбанк et Сенс Банк. Le nombre total de banques en Ukraine est désormais de 58.
En 2025, РВС Банк et банк Портал ont également cessé leurs activités. Sur la base de РВС, une banque de transition — Iute Bank — a été créée, puis vendue au groupe estonien Iute Group AS. Cette chaîne d'événements indique deux tendances : la consolidation du marché et le travail actif du régulateur pour assainir le secteur financier des actifs risqués.
Analyse et conséquences
Les faits indiquent qu'il n'y a pas de risque systémique direct — la part des banques fermées est minime. Mais le signal le plus important est que la NBU renforce ses exigences et n'hésite pas à appliquer ses outils d'intervention même à l'encontre d'établissements ayant une histoire de propriété politiquement sensible. Pour les clients, c'est l'occasion d'interroger la capitalisation et la transparence des banques ; pour le marché, c'est un nouvel élan vers une consolidation professionnelle.
Conclusion
La décision de la NBU s'inscrit dans une politique systémique d'assainissement du secteur et de rehaussement des normes. Elle est peu susceptible de déstabiliser le système, mais elle contraint les acteurs à se montrer plus exigeants. La prochaine étape sera le contrôle de l'application des nouvelles exigences et une consolidation supplémentaire ; la transformation de la rhétorique réglementaire en règles durables dépendra de la capacité de l'État et du marché à convertir les déclarations en investissements concrets et en changements institutionnels.
