Les institutions financières non bancaires accorderont des prêts aux exploitants agricoles garantis par l'État — comment cela élargira l'accès au financement

Le Fonds de garantie partielle a lancé un projet pilote pour les coopératives de crédit et les sociétés financières : jusqu'à 50 % de garanties, un plafond de 80 millions de hryvnias et une collaboration avec les agriculteurs au niveau des communautés — qu'est-ce que cela signifie pour les petites exploitations ?

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Підготовка до посівної у Запорізькій області, квітень 2024 року (фото - EPA)

Ce qui a été adopté et pourquoi c'est important

Le Fonds de garantie partielle des crédits en agriculture a finalisé la sélection des établissements financiers non bancaires qui, dans le cadre d'un projet pilote, accorderont des prêts aux petits producteurs agricoles détenant un portefeuille foncier jusqu'à 500 ha, sous garanties partielles de l'État. Le Ministère de l'Économie en a fait l'annonce.

Comment fonctionnera le mécanisme

Le mécanisme prévoit des garanties de portefeuille du fonds — jusqu'à 50 % de l'encours des crédits. Le plafond global des garanties pour le pilote est de 80 millions de hryvnias. Cela réduit le risque de crédit pour les prêteurs non bancaires et rend les prêts plus accessibles aux exploitations qui n'ont traditionnellement pas de liens avec les banques.

"Les petits agriculteurs ont souvent un accès limité aux ressources de crédit. C'est pourquoi il est important d'impliquer dans le financement des agriculteurs non seulement les banques, mais aussi les caisses de crédit et les sociétés financières qui travaillent directement dans les communautés et connaissent bien les besoins des exploitants"

— Taras Vysotsky, vice‑ministre chargé du dossier

Qui a déjà signé

Le Fonds a approuvé la coopération avec cinq établissements non bancaires — des accords de coopération et de garantie ont été signés. Participants au pilote :

  • Société financière "Актівітіс" (Київ)
  • Caisse de crédit "Кредит‑Союз" (Черкаси)
  • Première Caisse de crédit nationale, ПВКС (Кам'янець‑Подільський, Хмельницька обл.)
  • Caisse de crédit "Вигода" (Стрий, Львівська обл.)
  • Caisse de crédit ecclésiastique "Анісія" (Львів)

Contexte et autorités

Auparavant, le Fonds ne travaillait qu'avec des banques ; il teste désormais un modèle d'élargissement du réseau financier via des caisses locales de crédit et des fintechs. Un volet spécifique vise le renforcement des capacités institutionnelles de ces établissements — ils recevront un appui d'experts d'IPC GmbH dans le cadre de l'assistance technique du Groupe de la Banque mondiale et de l'UE. Cela apporte une expertise internationale et constitue une preuve sociale de la sérieux de l'initiative.

Effet concret pour l'agriculteur

Pour l'agriculteur, cela signifie : un accès plus rapide au crédit, davantage de prêteurs dans la communauté et potentiellement des coûts réduits pour trouver un financement. Pour le prêteur — des risques moindres grâce aux garanties partielles et un soutien pour renforcer sa capacité à travailler avec le secteur agricole.

Prochaines étapes et risques

Si le pilote s'avère efficace, le fonds pourra étendre le programme et attirer davantage de caisses de crédit et de sociétés financières. Dans le même temps, l'efficacité dépendra de la gestion des risques par les participants, de la qualité du portefeuille de crédits et de la transparence de la sélection des emprunteurs.

Conclusion

Cette mesure n'est pas une réforme spectaculaire, mais une extension pragmatique de l'accès à l'argent dans les communautés. La question est désormais une question de résultats : les garanties se traduiront‑elles en prêts réels et en développement des petites exploitations, et non en simples statistiques sur papier ?

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