Le 11 juin, le lendemain du vote par le Rada des modifications au budget d'État pour 2026, la première ministre Iulia Svirydenko a rencontré les chefs des fractions parlementaires. Les députés ont appris d'elle l'essentiel : des chiffres qui n'avaient jamais été énoncés dans le discours public auparavant.
270 milliards de hryvnias — et c'est uniquement pour rester sur place
Selon le député Yaroslav Zheleznyak, Svirydenko a reconnu : le déficit actuel de financement de l'armée sans aucune modification des salaires s'élève à environ 150 milliards de hryvnias. Il en faut encore 120 milliards pour la réforme des salaires — soit au total 270 milliards de hryvnias simplement pour payer davantage et ne pas s'endetter.
« La première ministre a annoncé que le déficit de financement de l'armée s'élève actuellement à environ 150 milliards de hryvnias. Pour mettre en œuvre la réforme annoncée des salaires militaires, il faut ajouter +120 milliards de hryvnias supplémentaires ».
Yaroslav Zheleznyak, député du parti « Holos », Telegram
C'est particulièrement significatif étant donné que le 10 juin, le Parlement a adopté par 242 voix le projet de loi n° 15224 — une augmentation du budget de défense de 1,56 billion de hryvnias grâce à un prêt de l'UE dans le cadre du Ukraine Support Loan. Au total, les dépenses de défense et de sécurité doivent atteindre un record de 4,4 billions de hryvnias, dont plus de 1,45 billion pour l'entretien financier des militaires. Mais, comme l'explique Zheleznyak, même ces modifications ne prévoient pas suffisamment de fonds pour couvrir les besoins actuels, sans parler d'une augmentation.
« Encore une promesse »
Le mot clé du rapport de Herashchenko est « encore une fois ». Selon Obozrevatel, lors de la réunion, Porochenko a posé la question avec fermeté concernant l'augmentation des allocations et les durées de service, et la co-présidente de la fraction « Eurosol idarity » Iryna Herashchenko a enregistré : Svirydenko a encore une fois promis de soumettre la réforme en juillet. Selon lb.ua, lors de l'adoption du budget 2026 en décembre 2025, un député du « Servant du Peuple » avait déclaré à la publication que « le gouvernement avait complètement ignoré l'amendement concernant une augmentation partielle des salaires militaires ».
La réforme annoncée concerne une augmentation de l'allocation minimale de 20 000 à plus de 30 000 hryvnias. Le financement des modifications est prévu principalement par une redistribution des ressources internes du ministère de la Défense — et non par de nouvelles entrées. À partir du 1er juillet 2026, la taxe militaire sera dirigée vers un fonds spécial destiné précisément au versement des allocations militaires.
Un mécanisme qui n'existe pas encore
Le problème ne se limite pas à l'argent. La réforme existe toujours sous forme de promesse : le projet de loi n'a pas été soumis, le mécanisme de financement n'a pas été défini, les durées de service restent une question ouverte. Porochenko a également exigé lors de la réunion le retour au budget du ministère de la Défense des 40 milliards de hryvnias qui avaient été précédemment retirés.
Le Rada vient d'adopter un budget de défense record — et en même temps a officiellement confirmé que même cela ne suffit pas pour les versements de base. La promesse de juillet n'aura de poids que si, en même temps que la réforme, apparaît une source de financement de 120 milliards de hryvnias : si le gouvernement soumet le projet de loi sans le lier à des revenus spécifiques, ce ne sera qu'un autre document sur papier.
