Ce qui a été proposé concrètement
Les premiers ministres de la Suède et de la Belgique ont annoncé dans des publications sur le réseau X leur disponibilité à fournir une partie des éléments des futures garanties de sécurité pour l'Ukraine. Composants clés :
- Surveillance aérienne — des chasseurs suédois Gripen pour surveiller l'espace aérien au‑dessus de l'Ukraine;
- Capacités maritimes — des ressources pour le déminage de la mer Noire et pour assurer la sécurité des voies maritimes;
- Formation du personnel — poursuite de la formation des officiers et des forces ukrainiennes pour le contrôle et la gestion des opérations de sécurité.
«Condition nécessaire, sans aucun doute, est la conclusion d'un accord de paix, une définition claire des règles d'emploi de la force par des troupes multinationales et l'approbation officielle par le parlement. La Suède est prête à apporter sa contribution à l'établissement de la paix en Europe.»
— Ulf Kristersson, Premier ministre de la Suède
«Notre contribution se concentrera notamment sur la fourniture de capacités aériennes et maritimes, ainsi que sur les efforts de formation, où la Belgique peut exercer un impact tangible et significatif.»
— Bart De Wever, Premier ministre de la Belgique
Contexte et conditions
L'annonce intervient sur fond de signature, le 6 janvier 2026, d'une déclaration d'intention concernant le déploiement de forces multinationales, signée par Volodymyr Zelensky, Emmanuel Macron et Keir Starmer. Le même jour, le Bureau du Président a publié une déclaration commune des pays de la «coalition des volontaires» après la réunion à Paris.
Avertissement important — ces garanties sont conditionnelles : elles supposent la conclusion d'un accord de paix, des règles claires d'emploi de la force et l'approbation parlementaire dans les pays donateurs. Sans ces bases juridiques et politiques, les capacités techniques resteront déclaratives.
Pourquoi c'est important pour l'Ukraine
Premièrement, la surveillance aérienne et le renseignement réduisent les risques d'attaques soudaines et permettent de protéger plus efficacement les infrastructures civiles. Deuxièmement, le déminage de la mer Noire est la clé du rétablissement de la navigation et de l'activité économique dans la région. Troisièmement, une formation systématique des officiers renforce la capacité de l'armée ukrainienne à s'intégrer dans des formats multinationaux et à maintenir une défense à un niveau moderne.
Les analystes de centres internationaux, notamment l'IISS et l'ECFR, soulignent : la combinaison de moyens techniques, de formation et de surveillance transatlantique rend le futur système de garanties plus viable, mais seulement à condition d'un mécanisme clair de contrôle et de financement.
Le rôle des États-Unis et les prochaines étapes
Le Premier ministre belge a souligné que l'efficacité de telles garanties dépendra en grande partie du soutien et de la surveillance américains. La question est maintenant de savoir comment ces déclarations se transformeront en accords juridiquement formalisés, en mécanismes de déploiement et en engagements budgétaires.
Conclusion. Les éléments annoncés par la Suède et la Belgique ne constituent pas une solution complète au problème de la sécurité, mais ce sont des briques importantes de la future architecture des garanties. L'étape suivante consiste à détailler les règles d'emploi de la force, le financement et le rôle des États‑Unis en tant que garant de la surveillance. La transformation de la volonté politique en capacités opérationnelles sera la question clé pour la sécurité de l'Ukraine dans les mois à venir.
