Lorsque le Bureau de la sécurité économique a présenté son rapport pour 2025 à la Verkhovna Rada, la principale réussite affichée était la compensation des dommages à l'État d'un montant de 3,8 milliards de hryvnias. Danylo Hetmantcev, président du Comité des questions de finances, de politique fiscale et douanière, n'a pas cru sur parole : le comité a comparé les ordres de paiement spécifiques avec les dates d'exécution des paiements et les rentrées réelles sur les comptes budgétaires.
Résultat de la vérification : 47 millions de hryvnias de rentrées réelles pour 2025. L'écart — près de 80 fois.
« Si vous publiez, annoncez des données inexactes, vous vous discrédites vous-même, et nous, et toute notre cause »
Danylo Hetmantcev, président du Comité de la Verkhovna Rada sur les questions de finances
La question posée par Hetmantcev à la direction du BEB — pourquoi y a-t-il des données inexactes dans le rapport — est restée sans réponse.
Comment on comptait : l'ancien schéma, connu des auditeurs
Selon les données de l'UNN, le BEB a inclus dans la déclaration des montants de compensation réellement payés au cours des années précédentes, et non ceux qui ont réellement été versés sur les comptes en 2025. Il s'agit d'une tactique classique de « décalage de date » : formellement, le chiffre existe dans le système, mais n'appartient pas à l'année de déclaration. Les auditeurs ukrainiens ont enregistré une pratique similaire de gonflage des indicateurs grâce aux paiements « de transition » dans d'autres organismes d'application de la loi.
Ce que disent les juristes
Le juge à la retraite Oleksandr Sytnikov, dans un commentaire à l'UNN, insiste : la situation exige une enquête disciplinaire interne approfondie et la mise en cause des fonctionnaires responsables devant une commission disciplinaire. Conformément au Règlement de la commission disciplinaire du BEB, c'est elle qui, sur la base d'une telle enquête, peut conclure à l'existence d'une faute disciplinaire et recommander le type de sanction.
Denys Neviadомskyi, président de l'Association panukrainienne des juges à la retraite, va plus loin : selon lui, toute tentative de tromper le comité parlementaire pourrait avoir des conséquences pénales pour la direction du Bureau.
- Procédure disciplinaire — au sein du BEB lui-même, initiée par le directeur ou la Commission disciplinaire.
- Responsabilité pénale — si l'enquête prouve l'intention de tromper un organe du pouvoir d'État.
- Conséquences politiques — perte de confiance dans les rapports de tout le bloc des organismes d'application de la loi, qui est déjà sous pression en raison des exigences de réforme de l'UE.
L'ampleur : pas un seul chiffre, mais un système de contrôle
L'affaire dépasse le cadre d'une seule diapositive scandaleuse dans la présentation. Le BEB a reçu en 2025 un financement de 1,8 milliard de hryvnias avec un personnel d'environ 1 200 personnes. Si les 3,8 milliards de compensation déclarés relèvent de la fiction, l'efficacité réelle de l'agence par hryvnia dépensée s'avère considérablement inférieure à celle que ses dirigeants rapportent au Conseil et à la société.
En même temps, il n'existe toujours pas de mécanisme de vérification indépendante des rapports du BEB auprès du parlement : le comité a vérifié les données de ses propres moyens, jouant en fait le rôle d'auditeur — ce qui n'est pas sa fonction directe.
Si une enquête administrative n'est pas engagée au cours des prochaines semaines, cela signifiera une chose : la direction du BEB vérifie elle-même sa propre intégrité — et semble la juger satisfaisante.