Le 12 avril, Peter Madyar et son parti « Tisza » ont remporté 138 sièges sur 199 au parlement hongrois aux élections — 53,6 % des votes. Viktor Orbán, qui a dirigé le pays pendant 16 ans, a téléphoné à son concurrent pour reconnaître sa défaite. Selon Al Jazeera, le « Fidesz » n'a obtenu que 37,8 %. Le scénario hongrois ressemble à une victoire des forces pro-européennes — mais l'ancien ministre des Affaires étrangères Pavlo Klimkin met en garde contre une lecture trop optimiste.
Orbán s'en va — la structure demeure
Klimkin, dans un commentaire pour LIGA.net, attire l'attention sur un détail facile à ignorer : Madyar est aussi un politicien de droite. Pour la première fois dans l'histoire politique d'Orbán, il fait face à une opposition venant du spectre de droite, et non de la gauche ou du libéralisme. Cela signifie que les points de vue de droite n'ont pas disparu de la société hongroise — ils ont simplement été redistribués entre deux partis d'extrême droite.
Un panorama plus large confirme cette logique. Les partis d'extrême droite gagnent du soutien dans 16 pays européens — de la France et l'Allemagne à l'Autriche et aux Pays-Bas. Selon NV, la plupart de ces forces sont unies par une rhétorique anti-immigration, un euroscepticisme et une position contre les dépenses en faveur de l'Ukraine.
« La vague anti-ukrainienne des gouvernements droitiers populistes pourrait augmenter même en Europe occidentale. Les pays présentant les risques les plus élevés sont la France et l'Allemagne. »
— le chercheur Petrov, VoxEurop
Carnegie Endowment note : la grande majorité des partis radicalement de droite est critique face à l'élargissement de l'UE — le considérant économiquement coûteux et stimulant la migration. Parmi les opposants les plus constants à l'adhésion de nouveaux membres figurent le RN français, le PVV néerlandais, le FPÖ autrichien et l'AfD allemand.
Pour l'Ukraine, il ne s'agit pas d'une menace abstraite. Les décisions d'adhésion se prennent à l'unanimité : un seul veto suffit pour arrêter le processus de négociation. Orbán l'a démontré pendant des années. Après son départ, les bloqueurs potentiels pourraient être plus nombreux, non moins.
Contexte économique : entre stagnation et récession
Klimkin souligne également le risque de récession dans l'UE. Les données économiques donnent matière à une telle préoccupation. L'économiste en chef de Goldman Sachs pour l'Europe Sven Jari Sten prévoit une croissance de la zone euro de seulement 0,8 % en 2025 — contre un consensus Bloomberg de 1,2 %. Le PIB de l'Allemagne, selon cette prévision, se contractera de 0,3 %, celui de la France de 0,7 %. Goldman Sachs évalue la probabilité d'une récession complète de la zone euro à 30 %.
EY avertit d'autres risques : les tarifs américains, la concurrence de la Chine, la hausse des prix de l'énergie et l'incertitude due à la guerre en Ukraine et au Moyen-Orient. Les entreprises et les consommateurs reportent les décisions — et cela freine déjà la reprise.
Pour l'Ukraine, le lien est direct : plus de 55 % des exportations ukrainiennes vont vers l'UE. Un ralentissement dans l'Union européenne signifie une baisse de la demande de produits ukrainiens, une réduction des revenus douaniers et une pression sur le budget en période de guerre. Une récession à Bruxelles signifie moins d'argent et moins de volonté politique pour financer l'élargissement.
Ce qui freine et ce qui accélère
Dans le même temps, il y a une pression pour accélérer. Kaja Kallas, chef du service européen pour l'action extérieure, a déclaré en novembre que de nouvelles adhésions avant 2030 sont possibles. Le processus de négociation avec l'Ukraine continue — malgré la guerre et la résistance interne de certains membres.
La position de Madyar après sa victoire semble être la suivante : soutien au crédit de l'UE pour l'Ukraine de 90 milliards d'euros — mais sans adhésion accélérée. « L'UE ne pourra pas accepter un pays qui est en état de guerre », a-t-il déclaré, selon Telex. Le référendum hongrois sur l'adhésion de l'Ukraine reste dans ses plans comme barrière finale.
En d'autres termes, au lieu d'un Orbán qui bloquait ouvertement, Kyiv obtient un nouveau premier ministre qui ne bloque pas formellement, mais ne soutient pas non plus — et préserve le veto comme instrument.
Si l'extrême droite du prochain cycle électoral entre dans les coalitions gouvernementales en France ou en Allemagne, le consensus sur l'élargissement de l'UE survivra-t-il même à un examen formel de la candidature de l'Ukraine avant 2030 ?
