Position des États-Unis : pas un départ, mais une redistribution
En grande diplomatie, ce ne sont pas les déclarations tonitruantes qui comptent, mais les mesures concrètes. Lors d'une conférence de presse le 15 février, le sénateur Marco Rubio a souligné que les États-Unis « ne quittent pas » l'OTAN, et que les appels à renforcer la défense européenne doivent être vus comme une tentative de redistribuer le fardeau de la sécurité entre les partenaires transatlantiques. Cela importe aujourd'hui, car il ne s'agit pas seulement de diplomatie, mais de préparation au combat et de logistique, qui influent directement sur la capacité à défendre l'Ukraine.
"Nous ne quittons pas l'OTAN. Nous ne partons pas. Nous pouvons transférer quelques milliers de militaires d'un pays à un autre, mais cela a toujours été ainsi."
— Marco Rubio, sénateur américain
Ce qui est proposé
Rubio a décrit l'évolution des rôles au sein de l'Alliance : la capacité de défense de l'Europe se renforce, dont seront responsables les capitales européennes, mais dans le cadre d'un système de défense commun de l'OTAN. Selon lui, plus les alliés sont forts, plus l'Alliance dans son ensemble l'est — une thèse qui a un sens pratique pour l'Ukraine, car davantage de capacités européennes signifie un soutien local plus rapide et plus fiable.
"Nous ne demandons pas à l'Europe d'être un vassal des États-Unis. Nous voulons être votre partenaire. Nous ne considérons pas comme négatif le fait que d'autres pays aient une plus grande influence au sein de l'OTAN."
— Marco Rubio, sénateur américain
Faits à noter
Selon Reuters, il est aussi question de transférer à des partenaires européens deux postes de commandement de l'OTAN — Naples et Norfolk. En janvier, The Washington Post et Reuters ont rapporté des plans visant à supprimer environ 200 postes dans les structures de l'OTAN responsables de la planification des opérations militaires et du renseignement. Ces mesures apparaissent moins comme un geste d'humeur que comme une reconfiguration de l'architecture institutionnelle de l'Alliance.
Ce que cela signifie pour l'Ukraine
Positif : une défense européenne renforcée augmente la résilience des théâtres voisins et réduit les délais de réaction face aux menaces, ce qui renforce directement la sécurité de l'Ukraine. Plus de forces et de ressources de commandement européennes signifient des canaux supplémentaires de soutien, de logistique militaire et de planification.
Risques : la redistribution des responsabilités exige de la coordination. Si les déclarations ne se traduisent pas par des financements, des capacités de production et des contingents concrets, la simple rhétorique pourrait rester sans renfort pratique.
Conclusion
La déclaration de Rubio et les mesures associées rapportées par Reuters/WP envoient un signal : l'alliance transatlantique se réforme, elle ne se désintègre pas. Pour l'Ukraine, il est important de transformer ces signaux en garanties concrètes — l'augmentation des capacités en Europe doit s'accompagner d'engagements clairs concernant la fourniture d'armes, la formation et des chaînes logistiques rapides. Savoir si les partenaires réussiront à transformer les paroles en capacités est une question de temps et d'une diplomatie persévérante.
