Tripartite aux États-Unis : Zelensky a proposé un format — Le Kremlin gagne du temps

Après sa rencontre à la Maison-Blanche le 18 août, Trump a annoncé la préparation d'une réunion bilatérale entre Poutine et Zelenski, censée être remplacée par une réunion trilatérale incluant les États-Unis. Moscou n'a ni refusé ni accepté.

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Quand Zelenski s'est envolé pour Washington le 18 août, le scénario diplomatique ressemblait à ceci : d'abord une réunion bilatérale entre Poutine et Zelenski, puis un format tripartite incluant Trump. C'était l'ordre du jour discuté au Bureau Ovale. Mais dès le lendemain, le Kremlin a rappelé que toute réunion au plus haut niveau exigeait une « préparation minutieuse » — et n'a mentionné aucune date.

Ce qui a vraiment été convenu — et ce qui manque encore

Selon CNN, Zelenski a déclaré que les discussions ont porté sur un paquet de garanties de sécurité : l'Ukraine envisage d'acheter des armes américaines pour 90 milliards de dollars grâce au financement européen, et de mettre en place sa propre production de drones — dont une partie serait achetée par les États-Unis. Selon CNBC, Zelenski a déclaré que l'accord devrait être « couché sur papier dans une à deux semaines ». Les détails du mécanisme de contrôle n'ont pas encore été révélés.

Trump a abandonné lors de la réunion sa précédente exigence d'un cessez-le-feu avant les négociations — désormais il parle d'un « accord de paix » qui pourrait être conclu pendant que les combats se poursuivent. Cela coïncide avec la position de Moscou, qui n'a jamais accepté une trêve complète.

« Nous sommes prêts pour n'importe quel format, à tout moment. Je suis convaincu que le format tripartite doit être relancé ».

Volodymyr Zelenski, 22 avril 2025

La tactique du Kremlin : ni « non », ni « oui »

Le porte-parole du Kremlin Dmitri Peskov a déclaré que la réunion exigeait une « réciprocité de la part de Kyiv » — une formule standard qui permet de traîner en longueur sans refus direct. Comme l'a noté Kyiv Independent, après le sommet d'Alaska entre Trump et Poutine, le Kremlin a rejeté les affirmations de Trump selon lesquelles un accord avait été conclu sur l'organisation d'une réunion avec Zelenski. Poutine, de son côté, refuse de rencontrer le président ukrainien dans des pays tiers en dehors de la Russie et de la Biélorussie, préférant « inviter » Zelenski à Moscou.

  • La Maison Blanche (porte-parole Caroline Leavitt) : la préparation d'une réunion bilatérale Poutine — Zelenski « est en cours ».
  • Trump (Fox News) : le format tripartite aura lieu « si c'est nécessaire » — après les négociations directes entre les deux dirigeants.
  • Trump (Fox News) : il n'y aura pas de troupes américaines pour assurer un accord de paix en Ukraine.
  • Le Kremlin : aucune date ni condition concrète n'a été annoncée.

Pourquoi maintenant

L'activité diplomatique d'août est la conséquence du sommet d'Alaska du 15 août, après lequel Trump s'est retrouvé sous pression pour prouver que sa réunion avec Poutine avait eu des résultats concrets. La réunion à la Maison Blanche avec Zelenski et les dirigeants du Groupe des sept servait de confirmation publique : Washington n'a pas abandonné Kyiv. En retour, Poutine a obtenu ce qu'il recherchait depuis des mois : les États-Unis ont retiré leur exigence d'un cessez-le-feu immédiat comme condition préalable aux négociations.

Pour Zelenski, le succès formel réside dans le fait que le scénario tripartite soit discuté publiquement. Pour Moscou — une pause sans engagements. Peskov a déjà expérimenté cette logique : « Si le partenaire est prêt — nous sommes prêts », a déclaré Lavrov en avril. Le partenaire, selon le Kremlin, n'est pas encore « prêt ».

Si le paquet de garanties de sécurité pour l'Ukraine est vraiment signé dans les dix jours — comme l'a promis Zelenski — ce sera le premier engagement concret de l'Occident que Moscou devra reconnaître ou rejeter ouvertement. C'est alors qu'on saura si Poutine est vraiment « fatigué de la guerre », comme l'a suggéré Trump, ou s'il attend simplement l'épuisement de ses partenaires.

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