Адміністрація Дональда Трампа затримала публікацію двох ключових документів з питань безпеки через розбіжності щодо формулювань про Китай. Міністр фінансів Скотт Бессент вимагав змінити риторику, враховуючи торгові переговори з Пекіном.
Причини затримки
Національну стратегію безпеки та Стратегію національної оборони мали оприлюднити ще восени. Документи пройшли кілька раундів правок після втручання Бессента, який наполягав на коригуванні мови стосовно Китаю.
За словами трьох джерел, знайомих із ситуацією, міністр фінансів хотів пом'якшити деякі формулювання про дії Пекіна. Точний характер змін залишається невідомим, але будь-які правки в одному документі потребували аналогічних коригувань в іншому.
Окрім питання Китаю, нова стратегія приділяє більше уваги Західній півкулі, ніж попередні версії. Це стосується міграції, наркокартелів та відносин з Латинською Америкою.
Позиція урядовців
Міністерство фінансів відреагувало стриманою заявою:
Бессент на 100 відсотків узгоджений з президентом Трампом щодо підходу до відносин з Китаєм, як і решта адміністрації
– представник Міністерства фінансів США
Водночас міністр оборони Піт Хегсет планує виступити з промовою про прискорення виробництва зброї для протидії китайській загрозі. Паралельно він працює над створенням системи військових комунікацій між США та КНР для запобігання конфліктам.
Суперечлива політика щодо Пекіна
Бессент заявив на конференції, що Китай виконує зобов'язання за торговельною угодою, зокрема купує 12 мільйонів тонн сої до лютого 2026 року.
Китай йде за графіком виконання кожної частини угоди
– Скотт Бессент, міністр фінансів
Ці заяви контрастують з напруженою ситуацією в Індо-Тихоокеанському регіоні, де Пекін нарощує військову присутність. КНР регулярно направляє винищувачі та бойові кораблі до берегів Тайваню, попри американський закон про підтримку острова.
Зміни пріоритетів
Остання Національна стратегія безпеки вийшла у 2022 році за адміністрації Байдена. Тоді документ акцентував на конкуренції з Китаєм та Росією, внутрішній промисловій політиці та кліматичних змінах.
Нова версія зберігає ці теми, але посилює фокус на захисті американського континенту. Аналогічні зміни відбулися в Стратегії національної оборони, що викликало занепокоєння серед військових командувачів.
Контекст
Обидва документи мають вийти цього місяця. Після їхньої публікації адміністрація представить "глобальний огляд позицій" - аналіз розміщення американських військових активів у світі. Цього огляду з нетерпінням чекають союзники від Німеччини до Південної Кореї, де дислоковані десятки тисяч військовослужбовців США.
Для більшості адміністрацій Національна стратегія безпеки виходить раз на термін. Тому участь міністра фінансів та інших членів кабінету в обговоренні є звичайною практикою, яка забезпечує узгоджену позицію всього уряду.
