Что случилось
12 февраля президент Владимир Зеленский подписал решение Совета национальной безопасности и обороны о введении санкций против 91 судна так называемого российского теневого флота. Информация опубликована на сайте Офиса президента.
Почему это важно
Эти танкеры использовались для транспортировки нефти и нефтепродуктов из российских портов — в частности Новороссийск, Усть‑Луга и Приморск — в третьи страны, обходя ограничения ЕС, G7 и других партнёров. Для Украины это прямой удар по механизмам финансирования военной машины Москвы: ограничения судов усложняют продажу и логистику, повышают стоимость риска для покупателей и посредников.
"Танкеры теневого флота являются ключевым инструментом обхода нефтяных санкций, поэтому их идентификация и введение санкций против них должны происходить быстро и без исключений. Каждое такое судно должно рассматриваться как элемент финансирования российской военной машины"
— Владислав Власюк, советник президента по вопросам санкционной политики
Как работал теневой флот
Суда ходили под флагами примерно 20 государств. Среди них — Панама, Либерия, Барбадос, Маршалловы Острова, Гонконг, Сьерра‑Леоне, Тонга, Палау, Гвинея, Коморские Острова, Багамы, Индонезия, Малави, Гвинея‑Бисау, Джибути, Гайана, Эсватини и другие; российский флаг был лишь у одного судна из списка. Это типичный набор юрисдикций для «смены флага» флота, который стремится скрыть конечных владельцев и обойти ограничения.
Международный контекст
Из 91 судна лишь 27 уже находятся под санкциями партнёров — США, Великобритании, Швейцарии и ЕС. Это означает, что значительная часть флота до сих пор оперировала в интервалах между юрисдикциями, где штрафные механизмы либо отсутствуют, либо менее жёсткие.
Это уже второй за две недели пакет мер против теневого флота. В конце января РНБО согласовала с ЕС ограничения против 10 физических и шести юридических лиц, связанных с владением или управлением танкерами.
Последствия и вызовы
Санкции Украины повышают репутационные и операционные риски для судовладельцев и посредников: страхование, портовые услуги и финансирование могут стать недоступными. Это сокращает возможности для выведения выручки от продажи энергоносителей, что важно для финансирования агрессии.
В то же время вызовы остаются: перефлагирование, сложные собственнические цепочки и отсутствие унифицированных международных мер дают возможность части судов продолжать работу. Поэтому эффективность ограничений будет зависеть от синхронизации с партнёрами и отслеживания реального контроля над судами.
Вывод
РНБО сделала очередной шаг в направлении полного блокирования механизмов обхода санкций. Следующий вопрос — усилят ли партнёры давление, чтобы эти суда фактически потеряли доступ к рынку, страхованию и портовым услугам? От этого зависит, насколько быстро сократятся потоки финансирования, которые поддерживают войну против Украины.
