La Cour suprême a confirmé les décisions des instances antérieures : près de 18 hectares situés dans la zone de protection riveraine du réservoir de Kaniv près du Dniepr doivent être restitués à la communauté territoriale. Le Bureau du procureur général a annoncé cette décision.
Schéma : immobilier fictif comme base de transfert
Il s'agit de parcelles du fonds hydraulique — une catégorie de terre que la législation foncière exclut expressément de la privatisation et de la construction. Cependant, une personne morale les a obtenues. L'argument était la présence supposée de biens immobiliers sur ces parcelles — ce qui donnait automatiquement un fondement à la formalisation des terres qui en dépendent.
« Les procureurs ont prouvé devant les tribunaux que le transfert de ces terres à une personne morale, prétendument en raison de la présence d'objets immobiliers, ne correspondait pas à la réalité »
— Bureau du procureur général de l'Ukraine
Cette construction même — l'enregistrement d'objets immobiliers fictifs ou disproportionnés comme base de formalisation des terres — est l'un des schémas les plus courants d'appropriation des zones côtières en Ukraine. Le parquet a déjà arrêté des tentatives similaires sur les rives du Dniepr dans la ville même, contestant les décisions du conseil municipal de Dnipro de réduire la zone de protection riveraine à 10 mètres.
Ce que la loi protège exactement
Pour les grands fleuves et réservoirs, le Code de l'eau établit une zone de protection riveraine d'au moins 100 mètres à partir du niveau de l'eau — et interdit expressément la construction de toute structure dans ses limites, à l'exception des structures hydroélectriques et de navigation. La construction d'une zone de chalets sur ces terres constitue une violation simultanée du Code de l'eau et du Code foncier.
- Les terres des zones de protection riveraine appartiennent au fonds hydraulique et ne peuvent pas être privatisées
- La construction de toute structure — bases de loisirs, chalets, garages — dans ces zones est interdite
- Le transfert de telles parcelles à des personnes physiques ou morales est un motif de recours en justice du parquet dans l'intérêt de la communauté
L'ampleur du problème
L'affaire près de Dnipro n'est pas une exception. Au cours de 2025, les parquets de tout le pays mènent un travail massif pour récupérer les terres du fonds hydraulique. Le parquet régional de Kyiv a déposé plus de 550 poursuites concernant 6 500 hectares de terres aliénées illégalement — les tribunaux en ont déjà satisfait 350. Dans la région de Tcherkassy, plus de 540 hectares du fonds hydraulique et des territoires de protection de la nature ont été restitués. Le schéma avec immobilier fictif ou réduction de la catégorie de plan d'eau se reproduit du Dniepr au Seversky Donets.
La décision de la Cour suprême est définitive en appel. Mais entre le jugement et la restitution physique de la terre à la communauté — il y a souvent des mois de procédures d'exécution. Si pendant ce temps de nouvelles actions d'enregistrement ou des engins de construction apparaissent sur la parcelle, la communauté se trouvera face à un nouveau marathon judiciaire — et c'est de la vitesse de réaction des autorités locales que dépendra le fait de savoir si le rivage restera accessible.
